Анали Правног факултета у Београду

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АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

résumé La théorie des systèmes et la recherche de l'activité administrative L’étude de l’administration doit se développer dans le sens de polydiscipline; au lieu de se confiner dans les disciplines classiques: Droit administratif et Science de l’administration conçus dans la plupart des cas comme techniques d’organisation, de même toute une série de connaissances et de méthodes spécifiques doit se développer de la Science politique, de l’Économique, de la Sociologie, de la Psychologie sociale et surtout de la Cybernétique avec la théorie des systèmes. Ensuit l’administration doit être étudiée empiriquement et normativement, en ayant recours aux méthodes correspondantes: analogique et nomothètique, qui se développent sur le terrain de deux technologies administratives possibles: verticale et horizontale. Ala différence des autres Etats et pays, la société d’autogestion doit développer l’administration active, agresive, dans laquelle la qualité de »sécurité« doit être conçue en tant que prestaion d’informations permanente aux corps de décision sur la base desquelles les décisions sont prises, en tant qu' accroissement constant du nombre d’alternatives des décisions possibles ou des directions du développement. Il faut soumettre à l’analyse et à la critique le système existant des informations dans l’administration de la Yougoslavie: le plus souvent se sont des informations classiques qui se rapportent au fonctionnement tout entier, les autres sont des informations passagères qui sont relativement complètes mais qui ont trait aux événements du passé dans l’administration et le troisième groupe forment les informations cybernétiques: homogenes et intégrées, elles étudient les procédés réels et servent de bose à la prévision des procédés futurs, les décisions de développement. Il ne suffit pas, de se procurer des computers. Il est nécessaire d'assurer les cadres et il estencore plus important de sréer le climat qui permettra de réaliser la modernisation et la cybernétisation de l’administration, faute de qui toute l’idée peut etre compromise. C’est pourquoi il est nécessaire d’étudier spécialement l’écologie administrative, en tant que possibilité de recherches non seulement des particularités mais aussi des facteurs intégraux. Dans les conditions de la révolution scientifico-technologique l’importance augmente rapidement du rattachement, l’intégration. Par ailleurs, on peut enregistrer une grande divergence entre »le rythme de l’action« et »le rythme des événements«. Enfin, une administration plus développée influe sur la diminution de l’élément laique du pouvoir, elle élargit la base d’information et de cette manière diminue l'arbitraire, elle menace l’autoritarisme dans l’administration de la société.