Анали Правног факултета у Београду

756

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

нижих органа випшм. Партија прима у своје редове пре снега раднике* сељаке, интелигенцију и занатлије. Брине се о томе да класе и друштвени слојевн буду заступљени у њеном саставу. Y партију се прима по индивидуалном поступку. Чланови имају право да се изјашњавају на партијским састанцнма и у партијској штампи о стварима везаним за партију. Могу да критикују рад сваког плана као и политичке раднике. Сваки план мора да припада основној организацији које се образују тамо где има најмање пет чланова партије. Постоје основне партијске органнзације, партијске организације предузећа, сеоске, теренске и војне. Уједињена народна странна основана je 1949. То je сељачка партија. Заступа интересе села повезујући их са потребама радничке класе и читавог пољског народа. Она je одговорна за развој земље и изградњу социјалистичке државе. Организациона структура УН С слична je структури ПУРП и највиша власт странке je конгрес. Утицај YHC на делатност државе и друштвене организације je велики. Чланови странке представљају 25,6% посланика у Сејму. Аемократска странна основана je 1939. Она делује углавном у занатлијској средини и међу интелигенцијом. Стоји на темељу изградње социјалистичке Пољске. Њена улога je у организовању активног удела тих слојева у политичном животу и подстицању процеса преображаја њихове свести. Осма глава садржи проблеме водеће улоге ПУРП. Партија je неопходна да би се реализовали исторнјски интересн радничке класе и читавог радног народа. Неопходна je и због тога да би радничка класа могла да врши контролу над владом и читавим апаратом социјалистичке државе, јер „кад не би било партије влада не би имала од кога да сазна какве жеље има радничка класа.” Радничка класа не може да изгради социјализам само уз помоћ државног апарата. Партија утгравља државом зато што je део радничке класе и што изражава интересе радних људи. Због тога мора стално да се стара о поверењу народа. Водећа улога ПУРП у односу на државу заснива се на активности, иницијавнти, ауторитету у друштву а не на правним, административним или економским привилегијама. Управља државом зато што боље од државног апарата и других организација уопштава њихова искуства, изражава њихову волгу и интересе. Разграничење партијске и државне делатности неопходно je да би се осигурао ауторнтет државном апарату. Водећа улога ПУРП je услов постојања и развоја демократије у Пољској. Постоји спољна и унутрашња контрола. Улогу спољне контроле врше странке YHC и АС. Унутрагшьа демократија ПУРП je главки центар контроле друштва над државом. У ПУРП мора бити сједињен централизам и унутранпьа демократија. У деветој глави се говори о идејно-васпитшш омладинским организацијама и њиховој сарадњи са државом. Оне делују под идејним и политичким воћством ПУРП и прихватају њену водећу улогу у друштву. Аутор их убраја у организације које своје односе са државом заснивају на приндипима коордннације. Савез социјалистичке омладине je идејно-политичка и васгагтна самостална организација радне омладине, учегшка, студената у градовима и у селу. Савез сељачке омладине je организација младог сеоског поколегьа, радног сељаштва, пољопривредних радника и интелигенције. Десета глава обухвата синдикате и њихову сарадњу са државом. У организационом погледу и у погледу делатности они се руководе принципима демократског центра.шзма. Сваки синдикат има своју организациону структуру. Синдикат који je уведен у регистар синдиката постаје правно лице. Синдикати имају две главке фуикције: штите интересе раднггка и „школа су комунизма”. Преузимају неке задатке од државе, пре свега функцију обезбеђивања заштите, организације и хигијене рада.