Анали Правног факултета у Београду

18

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

схеме раднички савет управни одбор директор, па до последњих измена и промена у којима Устав покушана да му нађе реално место, у систему самоуправљања, поред делегатског радничког савета и непосредних органа управљања. Треће, покушаћу да конкретно кажем шта je то најновије што се у нацрту Устава појављује око функције директора. Четврто, настојаћу да мало говорим и о комплексно] ситуацији у већим привредним организацијама, тзв. сложении радним организацијама, у којима се, измеБу осталих проблема, у непосредно] примени, не само амандмана него и новог Устава у наредној години, моЖе поставити питање односа директора на различитим нивоима. Код првог питања — правних извора, да кратко подсетим да Основни закон о предузећима, који смо имали до пре неколико месеци, више не постојн. Taj Закон од 1965. године, са изменама и допунама из 1968. године, био je правни документ који je највише говорио о органима управљања. Као што знамо 1969. године дошао je Амандман XV који не говори директно о директору, али даје дефинитивне одговоре на питање ко се сматра органом управљања, извршним органом или органом руковођења. С друге стране, Амандман XV врши и тзв. децентралнзацију самоуправљања, преносећи истовремено и нормативну делатност од законодавца до радних организација. Године 1971. добијамо нову серију уставних амандмана,, меБу којима су за ову облает најинтересантнији 21, 22. и 23, иако ни једном'речју не говоре о директору. Они се, меБутйм, итекако односе на директора, јер битно мењају животне услове у којима он дела и атмосферу у којој послује, стварањем основних организација удруженог рада и конституисањем непосредних органа управл>агьа. Пре два месеца донет je Закон о конституисању и регистрацији основних организација удруженог рада, који преузима ранију функдију Основног закона о предузећн.ма, с тим што je сам одредио да ће ваЖити само до ступања Устава на снагу. Најзад, ту je и нацрт Устава, који у неким питањима која се тичу овога о чему говорим, иде даље од уставних амандмана и Закона о конституисању основних организација, што ће, највероватније, бити коначно усклађено Законом о удруженом раду негде почетном нове године. Досадашње функције и nonooicaj дирешора Да бих лакше прешао на истицање онога што je ново и специфично у положају директора, ja ћу кратко да подсетим шта смо до сада сматрали његовом функцијолп Већ Основним законом о предузећима из 1965. и допунама из 1968. годше, а донекле и. уставни.м амандманом 15,.имали смо да се директор пре свега сматрао носиоцем функције руковођења. Он je био организатор пословног процеса, најчешће процеса производње, човек који ангажује стручне и друге раднике, брине о извршењу планских задатака, бави се контролом, коордширањем, дисщшлином.