Анали Правног факултета у Београду

12

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

но-политичком систему, обратно пажњу зборовима радника и зборовима грађана више него што je то учинио Нацрт новог текста устава СФРЈ који je изоставио одредбе о зборовима грађана, у стваои промењеном облику садашньих зборова бнрача. V члану 103. Нацрта новог текста устава СР Србије доста je прецизно одређена садржина ове институције и њене функдије. Истовремено Нацрт новог текста републичког устава je институцију референдума исправно ставио у поменути оделак Главе о друштвено-политичком систему. Овим текстом je не само пропшрена прпмена референдума у територијалном и функционалном смислу већ и врсте према характеру односа и облицима, пропшрујући исправно облик тзв. ратификационог референдума. (4) Глава VII Дела II Нацрта новог текста устава СР Србије посвећена je положају општине. Узимајући у обзир оно што je раније речено, сматрам да je проблеме у вези са сарадњом и удруживања општина ваљало прецизније, а можда и нетто шире уредити и формулисати. То се односи, пре свега, на „регионалне заједнице” и „градске заједнице”. Проблем je значајан и његово одговарајуће решење условљава једну важну компоненту друштвеног развитка у везн с процесима урбанизације и регионалног усмеравања развитка. МеВутим, у Нацрту новог текста устава овај проблем није довољно систематски поставлен и регулисан. А он je уставног значаја, те би требало, са свим консеквенцама, ближе одредити и „регионалну заједницу” и „градску заједницу”, утолико пре што за ову последњу имамо искуства у вези са уставним и статутским урећивањем положяl'а и функција града Београдя

Ар

Војислав Симовић