Анали Правног факултета у Београду

ПРИЛОЗИ

ПРИЛОГ ПИТАЊУ ПОДЕЛЕ КРАЉЕВИНЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ НА БАНОВИНЕ

I Краљевом Прокламацијом од 6. јануара 1929 С 1 ) којом je укинут Видовдански Устав и распуштена Народна скушпхина, уведен je y Краљевини СХС режим монархо диктатуре који je у неприкривеном виду трајао све до октроисања новог Устава Краљевине Југославије 3. септембра 1931. године. Утврђујући нову организацију власти и уклањајући све оно што je могло да омета остварење концепција и циљева новог режима, владајући врхови су задржали поделу земље на области, срезове и општине али су одмах по увођењу диктатуре укинули законским прописима дотадашњу локалну самоуправу у Краљевини СХС. Истовремено с проглашењем диктатуре донет je 6. јануара 1929. Закон о измени закона о општинама и обласним самоуправама ( 2 ) којим су разрешене све општинске управе у земљи. Овим Законом било je предвиђено да се у Београду, Загребу и Љубљани поставе нове општинске управе и то кратьевим указом (на предлог министра унутрашњих послова) а у другим општинама решегьем великих жупана. Поред тога, њиме je било прописано да су велики жупани дужни поставити у својим областима „комесаре, који ће надаље водити све послове досадашњих обласних скупштина и обласних одбора, који се овим Законом распуштају” (чл. 6). • Права и дужности као и поступай обављања послова комесара обласних самоуправа регулисан je затим Уредбом министра унутрашњих послова допетом 20. јануара 1929. године ( 3 ). Ови дотадашњи прописи који су се односили на избор органа обласне, среске и општинске самоуправе (скупштина, одбора и заступства) били су укинути 14. јануара 1929 ( 4 ) а нови Закон

(1) Види Прокламацију ~Моме драгом народу, свима Србима, Хрватима и Словениима”. Прокламација je као посебан акт (без ознаке страна) објавл>ена у Службеним новинах\ш бр. 5-11 од 5. јануара 1929.

(2) Сл. нов. бр. 9-IV од 11. I 1929, 58.

(з) Сл. нов. бр. 17-IX од 22. I 1929, 101.

(4) Закон о укидању Закона о избору органа обласне, среске и општинске самоуправе. Сл. нов. бр. 11-VI од 15. I 1929, 78. Овај Закон je, у ствари, још једном потврдио оно што je већ Законом о измени закона о општинама и обласним самоуправама било санкционисано. Види и: А. Павловић, Један поглед на управно уређење државе пре и после шестог јануара 1929. Народно благостање, год. II бр. 4, 1930. 49.