Анали Правног факултета у Београду

тужбени захтев и обавезао Румунију да накнади штету. Након безуспешног покушаја да спречи извршење арбитражне одлуке, Комисија је отворила истрагу и наложила Влади Румуније да суспендује сваку акцију извршења или делимичног спровођења такве арбитражне одлуке, наводећи да би извршење арбитражне одлуке представљало нову недозвољену државну помоћ. 58

6. ДЕЈСТВО ИСДС МЕХАНИЗМА НА АУТОНОМНИ КАРАКТЕР ПРАВА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ И ЊЕГОВО ЈЕДИНСТВО

Под правним системом или правним поретком ЕУ у позитивноправном смислу подразумева се скуп прописа и других правила које су донеле државе чланице и органи ЕЗ, а касније ЕУ, којима су регулисани међусобни односи држава чланица, однос држава чланица према органима ЕУ, односи између органа ЕУ и однос ЕУ према појединцима. По начину настанка и садржини, та правила потичу из правила међународног права и унутрашњег права држава чланица и подсећају на њих, али се не могу изједначити са њима, тако да треба испитати њихов међусобни однос.

Однос права ЕУ према међународном праву и праву држава чланица није регулисан Уговорима о оснивању, већ га је постепено дефинисао Суд правде ЕЗ/ЕУ, посебним начелима, као што су начело примата, директног дејства, директне примене, корисног тумачења, делотворне примене и заштите. За ова разматрања су од значаја два начела која могу бити угрожена применом ИСДС арбитражног механизма: начело аутономије и начело јединства права ЕУ.

Према начелу аутономије или самосталности, право ЕУ је независан или аутономни правни поредак чија се независност огледа у настанку, тумачењу и примени посебних правила, различитих од правила међународног права и унутрашњег права држава чланица 59 . Већ у предмету Van Gend еп Loos, Суд правде је констатовао да

58 Тач. 330. и даље. Вид и A. Delgado Casteleiro, „Four cases for 2015(111): Case T-646/14, Micula v. Commission - State aids and International Dispute Settlement Systems“, https://delilawblog.wordpress.com/2015/02/06/andres-delgado-casteleiro-fourcases-for-20! 5-iii-case-l-646!4-micuia-v-commission-state-aids-and-international-dispute-settlement-systems/ 23. новембар 2016

59 Rene Barents, The Autonomy of Community Law , The Hague, Kluwer Law International, 2004; Bruno de Witte, „European Union Law: How Autonomous is its Legal Order?“, Zeitschriftfur offentliches Recht 31/2010, 141-155; Nicholas Tsagourias, „Conceptualizing the autonomy of the European Union“, International Organizations and the Idea of Autonomy. Institutional Independence in the International Legal Order (eds. R. Collins, B. D. White), Oxford 2011, 339-351; Jeno Czuczai, „The autonomy of the EU le-

62

Анали Правног факултета у Београду; година LXV, 3/2017