Бранич

стр. 10.

б р а н и ч

број 1.

ност докде се сталан тнтулар не нађе. Овака нрактика данас није у обичају, али њој не стоји на путу никаква законска сметња, и у старијим зборнидима фактички се наилази на потписе са титулом привремених понечитеља. У сваком случају, овакав чиновник имао би се у указу изриком поставити за иривременога министра, јер се привременост (у техничком смислу уредбе од 1845.) једног чиновничког положаја у опште, па ни министарског, по нашем закону, у начелу бар, не претпоставља. Има само један случај кад :1>е министар, без нарочитог наглашавања, бити сматран да се налази у иривременој служби, а не у сталној, а то је онда, кад пре тога није био ни у каквој државној служби. У том случају он се, по изричној одредби §. 37. (ш бпе) сматра за привременога чиновника, и за њега важи уредба од 1845. год. Он у том случају, по чл. 1. те уредбе, има плату министарског положаја, али нема она права која имају стални титулари тих места. Тако, он по отпуштању или оставци не долази, но правилу, ни на какво место у државној служби, улог из удовичког фонда враћа му се потпуно (чл. зак. о пензионом фонду удовица) и т. д. У осталом чак и ови министри постају, после 10 година службе у том звању — опет по изричној одредби §. 37. — сталним чиновницима. Ова одредба о привременим министрима изгледа да је ушла у §. 37. из побуда сличних онима из којих законодавац није хтео министрима у опште да одреди једну сталну , министарску, систематску плату. Јамачно је држао да би тим министрима, по отпуштању или оставци, ако би се сматрали као стални чиновници, требало дати релативно високе положаје и плате, а наметнути таку обвезу извршној власти имало би, поред буџетских, још и других незгода, нарочито у систему који се наш законодавац, како по разним знацима изгледа, колебао да усвоји, и по коме један чиновник не би могао бити отпуштен простом административном мером, него само дисциплинским судским решењем за кривице. Изузевши дакле тај случај, остали министри сматрају се као да су у сталној, а не у привременој служби. Доказ да се таки министри налазе у сталној а не у привременој служби — да су своја ранија нрава и дужности дефинитивно заменили другим — 1 налази се у