Бранич

стр. 174.

б р а н и ч

број 4.

3. — Кад се две скупштине сједнаким ауторитетом ставе једна противу друге, сукоб је између њих неизбежан. Ниједна неће хтети да попусти, јер није дужна, јер не мора да попусти. Ако се њих две не буду могле погодити, законског начина нема да се њиховој несугласици крај учини. Дводомни систем, то је сукоб организован, и у исто време без решења остављен. — Снага овог разлога лежи у тој речи „организовани сукоб." Њу ваља анализовати. Али, предходно, има да се примети да сукоб неће бити тако чест, као што се можда предпоставља. Баш због тога што једна скупштина нијебездруге у стању ништа пуноважно закључити, обе ће бити принуђене да се погађају. Баш због тога што ниједна није довољно јака да оној другој своју вољу просто натури, обе ће бити попустљивије. Ако код њих и не би био довољно развијен дух компромиса, он ће се пробудити под притиском околности сред којих се налазе. 23 ) Што се тиче организације сукоба, важно је учинити ово сИв^пдио. Организовати сукоб није то исто што и створити га. 24 ) Организовати сукоб то значи спречити да се један сукоб, који постоји, расправи апелом на просту силу. Организовати сукоб, то значи подвести га под правила, и тиме га посредно ублажити. И на пр. судови, у грађанским парницама, не служе ничем другом него организовању приватних сукоба. У томе смпслу треба узети и ту организацију сукоба која се пребацује дводомном систему. Кад се двескупштине не буду могле сложити, то ће навек бити поводом једног питања где су, и ван скупштине, мишљења подељена. Одбацујући једанпредлог Доњег Дома, Горњи ће самоизразити ононезадовољство које се и безњеговепомоћи противу тога предлога образовало у једном већем или мањем делу друштва. Предпоставимо да Горњег Дома случајно нема: извесно је да то незадовољство не би престало већ услед тога што би изгубило могућност да се изрази. Оно би остало и даље, притајано, сконцентрисаније, горче, све док се не би накупило у толикој мери да себи насилне одушке пробије. Кад дводомни систем

23) 84иаг(; МШ, ор. сН. XIII. м ) Геггоп, ор. сМ, I, § 4.