Бранич

ДРЖАВНИ САВЕТ

623

Према самоме колегијуму — Савету, саветници су били потчињени у толико, што им је овај судио за све кривице. Од тога колегијума, коме су и сами припадали, саветници нису имали веће власти, кад се апстрахује Кнежево право постављања и помиловања и Портино учешће приликом уклањања саветника. А према председнику, који је постављан од стране Кнеза и онда кад га је Савет бирао, саветници нису били ни у каквој зависности. Председник је само представљао Савет према трећим лицима и увек вршио оно што је Савет решио. Председник је имао само ту част, да буде најстарији саветник и да с тога руководи пословима у ономе духу, како то буде Савет решио, из чега изилазп, да је председнички положај само почасно звање. Кад је председник спречен да врши дужност, њега је замењивао подпредседник а овога најстарији саветник. Ове су одредбе нашле места у свима законима, иошто су само последице колегиј ске организације Савета —- принципа, кога се наш законодавац стално држао. 61. — 5. Чиновнички персонал. Ради отправљања административних послова, Савету је стављен на расположење персонал, који се састоји из ових чиновника: главни секретар, који води протокол у седницама а у исто је време непосредни старешина свима чиновницима; више млађих секретара, писара и осталих потребних службеника. За ове чиновнИке у опште важе све одредбе закона о чиновницима грађанског реда, као и за остале чиновнпке, само с тим изузетком, што је за њихово постављање потребан предлог Савета (чл. 20., 1861.). 62. — 6. Израда пројеката. Од важности самих предмета зависи, да ли ће их Савет непосредно и одмах решавати, или ће се претходно упутити на реферисање. Што се тиче законских пројеката о њима Савет решава тек пошто се пројекат изради. Одредбе, које о овоме говоре, јесу ове: чл. 13—16 закона од 1839. год. и чл. 32. и 33. закона од 1861. год. У Савету нису постојали нарочити одбори у напред одређени, већ је Савет за сваки поједини случај одређивао комисије за израду законских предлога или у опште за реферисање о појединип предметима, о којима се у Савету има донети решење.