Бранич

Страна 30

„Б Р А Н И Ч*

Број 1

је оспорено решење о искључењу тужиочевом са ових разлога : „Чл. 99в. закоиа о државном рачуноводству предвиђено је: да лиферанте, предузимаче или купце, који су кад су са неоснованих разлога одустајали од извршења уступљене им набавке или куповине, или су ма којим начином ометали набавку и тиме оштетили државне интересе, или су при испорукама односно примањима причињавали државним властима тешкоће и неприлике разним неоснованим захтевима и неумесним поступцима, може, министар, по претходно утврђеним писменим доказима, искључити од једне до три године из учешћа у свима државним набавкама и продајама. Што значи, да. се по овом законском пропису из учешћа у државним набавкама и продајама може искључити само лице које је стајало у каквом уговорном односу са државом било као лиферант, предузимач или купац па Је од извршења уговора одустајало из неоснованих разлога или на ма који начин штетило државне интересе, или је при испорукама односно примањима причињавало државним властима тешкоће и неприлика разним неоснованим захтевима и неумесним поступцима. Тужилац пак у овом случају са државом није још стајао ниукаквом уговорном односу јер тада није био још ни лиферант, ни предузимач, ни купац већ само лицитант за један престојећи државни посао. Према томе се према тужиоцу пропис чл. 99.в. закона о државном рачуноводству није могао ни применити, нити је на основу тога прописа могао бити искључен из учешћа у државним набавкама и продајама. Ако је се пак тужилац при лицитацији која је била у питању хтео послужити преваром управној власти ништа није стаЈало на путу да учиниоца другим путем позове на одговорност." Да је становиште које је Државни савет заузео у овој прилици потпуно исправно да се закључити, поред већ изнетих разлога у наведеној пресуди, нарочито још ако се расмотре поједине радње које законодавац набраја у пом. пропиеу чл. 99. в. због којих ово искључење може наступити. Те су радње: Ако су лиферанти, предузимачи или купци кад из неоснованих разлога одустајали од извршења уступљене им набавке или куповине; ако су та лица при испорукама односно примањима причињавали државним властима тешкоће и неприлике разним неоснованим захтевима и неумесним поступцима. Све ове радње могу извршити само она лица (лиферанти, предузимачи, купци) којима је извесан државни посао већ уступљен одн. која се лица већ налазе у уговорном односу са државом што са лицитантом, који учествује само на претходној погодби са државом, још није случај. Сумње би дао само израз „или су ма којим начином ометали набавку и тиме ометали интересе државе" на чему је управна власт