Дело

УСТАВНА II ДРУШТВЕНО-ПОДИТПЧКА ШГГАЊА 4G1 Пре него што пређемо, сад, на једно веома важно, тешко и круино нптање, на питање о повратној сили закона, нлн тако званим стеченим правпма, с чим у вези стојп и питање о месној колизији закона, потребно ће бити да кажемо бар неколико речн о тумачењу закона. Ма како закони били иотпуни, исцрпни, савршенн, инак никада они не могу обухватитп све случајеве који у жпвоту могу да настуне и да се јаве. За то је тумачење закона природна и нензбежна допуна њпхова, и за то је правплно тумачење врло важно за саму примену закона. Правпла за тумачење закона, као што лено велп Мурлоп, многа су, н за то се и ми овде морамо ограничити само на важиија од њих. Пре свега да напоменемо да аутентично, обавезно, тумачење закона прнпада само законодавном телу, законодавцу, којп је законе н створно. Али поред овога тумачења има увек п других, судских п админнстратнвнпх, која се не могу обићн нптп оним првнм заменпти просто за то што закон једнако дејствује, шт,о је његова примена свакпдања, врло честа, а да бп ioj могло бити довољно само законодавно тумачење. Да се закон правнлно протумачи и правп смисао његовпх одредаба нађе потребно је знати и стари закон који је он заменно, као и тумачење, које му је у пракси давано. Законп обпчно један пз другога потичу, и само се, по правнлу, допуњавају п иоправљају. Важан извор за тумачење закона су побуде и разлозн који су га нзазвалп н сама дискусија скупштннска, где се видн намера законодавчева п смнсао којп је он желео датп појединим одредбама законскпм. Обичај је такође добар и важан тумач закона, што су и старп још признавалп. Јустннијан вели, да јс обнчај још и најбољи тумач закона: Optima est legum interpres consuetudo. Смисао појединпм одредбама законским ваља увек тражнтп у везн с осталим одредбамз законским. а нпкако свакој за себе : оне једна другу допуњу, објашњавају н границе постављају. Ово правило је за тумачење закона врло важно, н с тога већ давно прнзнато н усвојено : incivile est, nisi tota lege perspecta .. . judicare.