Дело
ОДНОС ПЗМЕЂУ СУДСКВ U АДМИНИСТРАТПВНЕ ВЈАСТП У ДРЖАВИ 359 еудпју узмете свога парничара. Јер водећи спор против адмннистративне власти, за коју држите да је повредила једно вама законом огарантовано право, ви Фактички од те власти стварате себи парничара. И онај принции који вас у такав положај доводи заиста се, бар у крајњим иоследицама својим, не може примнти као либералан нринцип. Факт што се вн у спору са админнстратпвном влашћу обраћате за заштиту вишој инстинцији те власти, а не оној истој која је решење донела, не мења ствар ни у колико. Јер, прво и прво, може се десити да виша инсганција, којој бисте се требали жалити, не постоји. То је нпр. случај кад је акт, против кога се жалите, акт баш саме те највише инстанције нпр. министарско решење или указ. А после, баш и кад имате једну вишу инстанцију изнад оне која је решење донела, може се десити, што најчешће и јесте случај, да је нижа инстанција и донела своје решење на основу ошптих наредаба, упустава н тумачења која je од више власти поводом једнога закона добила; тако да за приватнога не постоје никакви изгледп за нзмену решења. А појединци, међутим, треба да имају гарантије да ће њихово ираво бити очувано против погрешнога тумачења и нетачне иримене баш и саме највише инстанције адмпнистративне власти. Најзад, нека би решење ниже инстанције адмннистратпвне власти било донесено баш и сасвим независно од впше инстанције, кроз административну власт, озго до доле, увек провејава нзвесан дух, који може послужити као гарантија за опште интересе али не увек и као гарантија за приватна права. Адлшнистративна власт, имајући да прпмењује законе од општега ннтереса и имајући за задатак да ради у корист општине а не појединаца, биће увек склона да у датој прилици закон, сасвим bona fide у осталом, тумачи на штету права прнватних, само ако тако тумачење иде моментано у корпст општу. Другим речнма значи, да административна власт није у положају да у споровима те ррсте буде довоњно непристрасна. А после, нека би баш и било то да је административна власт тачно протумачнла закон, ипак је добро да то констатује неко трећи, ван администрацнје н независан од ње. Јер у једној земљи погребно је не само да се врши правда него