Дело

ОДНОС ИЗМЕБУ СУДСКЕ П АДМИНИСТРАТИВНЕ ВЛАСТИ У ДРЖАВИ 371 На другом месту каже се да административним судовима не треба дати независност ни због тога да они тим начином не би дошли у ноложај да доминирају самом активном адмпнистрацијом. Пошто би ти судови ималн право да испитују законитост ма кога акта административне властн на који би се један нриватни иотужио да је нротнван закону и његовом праву и пошто би опет адмпнистративна власт била дужна да по одлуци гаког једног административног суда поступи , то би , вели се, административии судови били Фактичкп господари а активна администрација прост извршилац њихових одлука. Први од ова два разлога потпче из једне на сваки начин огтравдане жеље, а та је : да судпје административних судова буду потпуно спремне за послове које ће имати да врше. Само је захтев који се услед тога поставља неоправдан , па чак и неупутан. Од судије административних судова треба, ван сваке сумње, тражити да буду што ближе и што потпуније упознати како са специјалним законима о којима ће имати да суде, тако и са самом природом предмета о којима ће имати да решавају. У том цн.цу могу се од њих захтевати извесни специјалнп услови. Али тек као позитивно треба да стоји то да, у моменту кад судија решава о адмннистративном спору, он не само не треба да буде у активној админнстрацији, него је баш у интересу већега ауторитета његова решења да тамо не буде. Положај једнога чиновника активне администрације , који има да примењује административне законе, друкчији је од положаја једнога судије који има свршена дела објективно да цени са гледишта њихове сагласности са законима. Онај ирви је увек внше или мање интересован у спору; овај други није. И ово је у тој мери нстпна да су чак н оне зомње, у којима је администрација очувала најдуже и највећпх привилегија, почеле ад министративне судове цотиуно да издвајају од активне администрације. И то су баш онп судови чија решења имају највнше ауторитета. Исто је тако, рекосмо, ногрешно тврдпти да административни судовн треба да буду зависни од акгивне администрације, јер бн нначе ги судовп домпнирали администрацију. Овај страх од доминацпје админпстративнпх судова над дктивном адмннистрацнјом долази од погрешнога схватања