Дело

104 Д Е Л О V главном с гледишта чнновшгчког, п да ее чнсто чпношшчко чЈ питање у ужем смислу сматра као главно п ставља на прво место, а да се пптање о уређељу адмпнистрације оставља у главном нерешено, као споредно илп бар мање актуално. У ту је погрешку упао н данашњи Министар Нравде, приступајући изради закона о чнновннцнма грађанскога реда, којим мпслн да скине е дневног реда гакозвапо чиновничко питање. Међутнм то је мишљење нз основа погрешно, н мп сматрамо за нотребно то да констатујемо пре но што пређемо на детаљно пзлагање нашега мишљеља о томе, како се може решити чпновнпчко нитање у Србији. Чнновничко иитање мора се решаватн псшљу чпво с гледншта корнстн државне. Решавајући чиновнпчко питање влада се несме обзирати на то, да ли ће оваквим нли онаквнм решењем тога пптања фаворизиратп или запоставптп нрема садањем стању поједине класе чиновнпка државних, но се мора трудити једино да нађе такво решење, којим ће се најбоље огарантовати правилно, брзо и целисходно функционисање администрације, савесно и тачно вршење закбна, и јединство целокупне државне административне машине. Влада се при томе мора упустити у оцену релативне важностп појединих институција и нојединих грана државне управе, као п спеццјалних погодаба функционнсања појединпх струка, па тек према томе одмеравати нрава н бенефиције које мора и треба да да појединим чиновницима, поједнним категоријама чиновника и појединнм струкама, као и какве и које врсте гарантије за њихову спрему и снособност, за њнхову савесност и марљивост да тражи. Не водити о свему томе рачуна у једној модерној и компликованој администрацији, значи радити на памет, и стварати законским путем хаос у држави. Да је наше мишљење у том погледу једино тачно, може се на примерима узетим из живота увернти и најнеобавештенијп лаик. Судови и школе н. пр. нити имају нсту важност, ни нсти задатак, ни исти начин функционисања. Они се дакле не могу ни устројавати на исти начнн. Њихово уређење мора бити нз основа различно да би одговорили сваки свом задатку. Према томе и права и дужности, и гарантије за спрему и савесност, и услови за улазак у службу, и погодбе под којима се служи и начнн напредовања, једном речи све погодбе под којима се служба вршп морају бити сасвим различне. Међутим