Дело

0 МИНИСТАРСКОЈ ОДГОВОРНОСТИ 217 право да не одобри завршни рачун и не да Влади разрешницу (decharge). Ова грађанска одговорност не постоји на првом месту због тога што законодавац у онште неће политичку одговорност министара. Затим, као што је речено, буџетско право Скупштине по Уставу од 1869 врло је узано. Скуиштина није вршила контролу над извршењем буџета. Скупштини, по Уставу, није био подношен завршан рачун на иреглед и одобрење. Као што је речено, улога првостепених судова код грађанске одговорности министара аналога је улози нрвостепених судова код кривичне одговорности носле пресуде Државног Суда. Само што код грађанске одговорности постоји и један материални интерес који Државни Суд само утврђује а не и остварује, и зато Државни Суд само утврђује тај материални интерес а не шаље акта нрвостепеном суду с налогом да ствар пресуди. И овде као код грађанскпх спорова у опште важи прпнции да се спор расправља само на захтев заинтересованог. Зато ће и првостепени суд почети расправљање грађанског питања тек па захтев државног правобраниоца или приватног лица. Приватно лице може претрпети материалну штету због крпвичног делз министарског само у случају да је министар повредио какво уставно нраво приватног лица, и та повреда повлачила за собом накнаду штете. И у овом случају потребна су акта првостепеном суду да би према околностима могао да одреди величину накнаде штете. Код грађанске одговорности као последице кривичне одговорности појавило се у пракси питање о обезбеђењу на имању оптуженог министра. То се питање нретвара у ствари у питање у ком се времену може тражити обезбеђење на имању оптуженога министра а тиме и у питање о томе ко је надлежан да обезбеђење захтева. У овом питању, у оскудици законских про* писа, могла би нослужити аналогија са правним проппсима који регулишу то питање код грађанске одговорности осталих чиновника. По Закону о Чиновницима Грађанског Реда и но Закону о Устројству Главне Контроле, обезбеђење може тражити комисија која извиђа чиновникова дела. Питање је у томе да ли треба узетп скупштински одбор изабран одмах после предлога оптужбе, или истражни одбор Државног Суда за аналог комисији која извнђа чиновникова дела. Треба узети да ираво тражења обезбеђења постоји одмах чим је скупштински