Економист

546

треба да лежи сва одговорност за правилно вршење тих послова. Илузворно је и апсурдно било одговорност за ове послове, који стоје далеко од њиховог непосредног сазнања и утицаја, свалити на леђа министара, који су принуђени да сва решења доносе само по рефератима својих директора, или начелника. Једино правилно и природно решење може бити само то, да они, од којих и данас зависи судбина решења, у будуће та решења доносе сами, под својим именом и под својом одговорношћу.

Груписање свих техничких радова у једном министарству имало би баш ту добру страну, што би нас оно принудило да организацију рада у томе министарству проведемо на овој јединој правилној основи децентрализације и да извршне функције пренесемо из министарства на јединице, и што ближе самом месту рада.

Овим двама основним принципима — спољне концентрације техничких послова у једном министарству пи унутарње децентрализације права и функција у њему — придружује се још један, за ову струку исто толико важан, принцип.

Техника у првом реду служи привреди и, преко ње, подмирењу свих културних потреба друштва и државе. Она, поред тога, служи и непосредно вишим друштвеним циљевима и државним задаћама. Те потребе нису исте и једновремене за све крајеве, привредне групе, државне установе и друштвене кругове. Увиђавност, стручност и ерудиција представника техничких организација ни из далека не би били довољна гарантија да ће они моћи сами погодити праве жеље, увидети потребе земље и њене привреде; они сами неће умети да нађу праву меру и правилан однос међу, често супротним, интересима појединих покрајина, друштвених и привредних група. Они, за то, неће бити ни у стању да постављеној вадаћи увек нађу најпогодније решење.

Даље, установе техничке струке нису политичке, или административне власти, и ауторитет власти најмање им је потребан, да би оне, ослањајући се на њ, могле успешно и поуздано вршити своју функцију стварања нових добара п материјалних услова за остварење друштвених културних тежњи и потреба. Ту веру и поуздање у свој рад оне могу наћи ослањајући се на сарадњу представника других државних установа, на представнике привреде, представнике поје-