Економист

550

он нема економских оправдања, ако се учињени издатци не покривају, посредно, или непосредно, приходима, који се од тих издатака могу ишчекивати.

Предузећа, вођена по трговачком методу, морају имати велику еластичност ва повијање, способност за прилагођавање потребама и захтевима места и момента. Отуда потреба за већом аутономијом и слободом у руковођењу и за ширим пољем за личну иницијативу. Не бирократско решавање преко инстанција, већ непосредно одлучивање на месту и у моменту потребе јесте, такође, једна од најглавнијих особина тога метода.

Самосталан буџет и ослобођење од формалних ограничења закона о рачуноводству јесу (непримени) услови за вођење тих предузећа. Законска ограничења и контрола морају бити прилагођени потребама у условима живог, стваралачког рада, а ни у ком случају не смеју ићи тако далеко, да убијају личну иницијативу, да отежавају, или онемогуће брзо одлучивање на месту. Контрола у место да буде, као до сад, концентрисана на форму, мора бити упућена на суштину.

Данас, на жалост, формални захтеви контроле у првом реду дају тај негативан резултат. Данашњи систем контроле с прљавом водом избаци увек и дете из корита. За чуђење је, да се ти формални захтеви с највећом строгошћу примењују баш у овој области привредног рада, где се живи рад стваралачких сила најмање даје укалупити у стереотипне бирократске форме, а у крупним питањима наше финансиске, буџетске п административне политике он је често индолентан п безсилан.

Колико је важан овај захтев о ослобођењу од излишних и штетних уза и стега форме, најбоље се види из тога факта, што је у најновијим законима Швајцарске, Британске Индије, Аустрије, Немачке, који никад нису ни знали за овакву примену закона о државном рачуноводству, каквом се ми славимо, и биле су и до сад у том погледу далеко либералније, ипак свуда подвучена потреба да се код саобраћајних установа контрола ограничи на такву меру, која неће ометати експедитивност, а још мање кочити иницијативу п равумни размах у вођењу послова.

Ето, тиме би могли завршити ово излагање принципа и система, по којима би требало организовати техничку грану у Државној Управи. Али, повната је изрека великог енглеског државника Разгае|-а: Ни у принципима, ни у системима не лежи једино залога за добар успех рада».