Економист

322

зације, од спреме управних чиновника, нарочито њихове статистичке спреме, од статистичке свести код грађана,од тога под који ресор спада управа статистике и т. д.

Али је зато наука скоро једнодушна у томе, да у свакој држави статистика мора бити хоризонтално централизована. Има много разлога ва то, и они су у главном финансиске п статистичко-техничке природе. Ми ћемо важније навести.

а) Централизовану статистику упоређују са једним великим предузећем: за разлику од децентрализоване која је налик на низ мањих предузећа исте врсте и једног сопственика,= Једно велико предузеће, са истим капацитетом као низ малих, имаће несумљиво мање трошкове експлоатације. Централизована статистика је јефтинија од децентраливоване. |

6) Код децентрализиране статистике није могуће избећи паралелна статистичка истраживања; исте статистичке операције, само равличног опсега, врше врло често п централа статистичка и поједина статистичка надлештва при министарствима. Тако, на пример, данас, Дирекција Државне Статистике прикупља уз податке о кретању становнишва и податке о узроцима смрти, а то исто чини и Одсек за Социалну Медицину при Министарству Народног Здравља, сада Централног Хигиенског Завода. Једнак је случај са статистиком криминалитета п казнених вавода, коју прибира п сређује, с једне стране, Дирекција Државне Статистике, с друге, Министарство Правде. Уопште код децентрализиране статистике просто је немогуће избећи двоструко обављање истог статистичког посла, бар у појединостима и извесним деловима. Централизација статистике спречава и онемогућује сваки дуплицитет статистичких радова. А то двоструко обављање истога посла не само да производи узалудне трошкове, него врло често доводи до забуне статистичке консументе, и у стању је, ако подаци са обе стране нису истоветни, да дискредитује целокупну статистичку делатност државе.

в) Децентраливована статистичка надлештва имају за своје чиновнике, а често и за шефове лица без стручне статистичке спреме, обично дотадашње чиновнике ресора у питању.

> Žižek, Grundriss der Btatlistik, II Aull., S. 209: Zahn. op. cit. S. 4.

3 Под речју централизована или децентрализована статистика ми овде и даље разумемо само хоризонтални правац централизације одн. децентрализације.