Економист
257
Од ових десет закона један је донет по иницијативи Ми-. нистра Правде, истина не под именом закона о становима већ у вези са решавањем ликвидације мораторног стања, то је био привремени закон о ликвидацији мораторног стања од 27 априла 1920 године, Сви остали донети су по иницијативи Министра Социјалне Политике, И да је Министар Социјалне Политике приступио решавању станбеног питања са његове материјалне. стране, могла би се оправдати и његова иницијатива с формалне стране, т.ј. доношење закона којим се изузетно регулишу закупни станбени односи као изузетак од редовног регулисања у грађанском законику. И док Министар Правде узима иницијативу за ликвидирање мораторног стања, где су социјални проблеми далекосежнији, дотле Министар Социјалне Политике узима иницијативу само у станбеним односима, где су социјални проблеми од далеко мањег значаја.
Истина је да је врло тешко у начелу повући границу између надлежности Министра Правде и Министра Социјалне Политике, јер и сам правни поредак није ништа друго но једно социјално питање, најосновније и највеће досежности, Али докле постоји Министар Правде као иницијатор за доношење основних одредаба правног поретка, докле те основе остају као полазна тачка, несмеју се основе мењати, ни као привремен изузетак по иницијативи другог министра, Код нас пак у горњем случају Министар Правде је остао пасиван гледалац у рушењу основних одредаба грађанског законика, И док је Министар Социјалне Политике преузео његову улогу у овим законима, дотле се тај исти Министар Социјалне Политике показао индиферентан или нејак за решавање материјалне стране овога проблема, Приватна иницијатива, ломогнута једном државном установом (Државном Хипотекарном Банком) решила је, бар у Београду и Загребу, питање броја станова, И ако се десет пута навраћао на решавање станбених уговорних односа, Министар Социјалне Политике се ни једанпут није озбиљно позабавио социјалном и материјалном страном овог проблема, услови за здраво развијање станбеног питања остали су за њега нерешљив проблем; све што је знао, то је било грубо и безобзирно ништење приватне својине без икакве накнаде за то,
При оваквој пертурбацији надлежности намеће се питање које нам је министарство непотребно и излишно — оно социјалне политика или оно правде, И да би апсурдност била потпуна,
9