Економист

348

предвиђеном року исплати дуг. Та одредба гласи (у чл. 9 уговора):

„Влада се обавезује да ће Самостална Монополска Управа уносити сваке године у свој сопствени буџет све износе потребне за плаћање интереса као и одговарајуће износе који служе за исплату главнице.

Износи одређени за плаћање интереса биће положени код Народне Банке најмање 15 дана пре истека сваког шестомесечног купона, са налогом да буду дозначени у Штокхолм и исплаћени Стабу без икаквих трошкова по Стаб који врши службу овога зајма. Износи, издвојени за исплату главнице, биће предати једном специјалном фонду отвореном по књигама Самосталне Монополске Управе. Износи овога фонда, главница и интереси, могу бити употребљени за куповину обвезница Државе С.Х.С, Стање овога фонда показиваће се сваке године у билансу Сомосталне Монополске Управе“.

Први део наведене одредбе је једно тешко понижење за независну државу — државу у којој постоји амбиција за угледом; а други део уноси нову пометеност, чини сложенијом и иначе недовољно уређену нашу финансиску администрацију. Питање буџетирање јесте један моменат у државном суверенитету. Овде пак држава прима на себе изричну обавезу према једном приватном лицу да ће један део њеног буџета бити неопсредно одређен не како то њено схватање — њени "интереси и њена воља — налази, већ како то тражи то приватно лице. Труст је добио овом одредбом право контроле у нашем буџетирању. Ми имамо већу саставу Самосталне Монополске Управе, сличну, али у много блажијој форми изведену контролу — посредним путем. Овакве одредбе чине једну земљу политички икултурно заосталом, бацају је у подређен положај. Примање зајма је под оваквим условом једно понижење, доказ незрелости и неспособности за самостални државни живот.

Отварање фонда за амортизацију овог зајма подсећа на покушаје Енглеза у 18. столећу да створе овакав фонд за амортизацију свију својих дугова — покушај који је давно одбачен и заборављен код народа сређених финансиских погледа. Овим фондом измењен је значај одредбе којом се прецизира један опређени дан за исплату луга. У суштини устано-