Економист
треба за хитношћу нас се не тиче; разлоге треба тражити тамо где су наши интереси, и зато прво питање коме поклањам пажњу јесте: –
а) оправдање зајма нашим потребама
Већ сам текст уговора, почетак члана 9. садржи ову одредбу о намени зајма: „У циљу да створи Самосталној Монополској Управи обртни капитал потребан њеном деловању, Влада емитује један зајам од номиналног износа од 29.000.0000— долара С.А.Д.“ А текст самога закона о овом уговору има у 5 4. ову одредбу: „Самостална Монополска Управа искористиће чист износ овога зајма на исплату сума примљених од Министра Финансија за обртни капитал.
Министар Финансија употребиће суме тако повраћене на плаћање краткорочних обавеза по чл. 18. Финансиског Закона 1928/29. год, а остатак ће сачувати као обртни капитал Главне Државне Благајне.“
Из предњих текстова види се да је намена зајма о а) стварање Самосталној Монополској Управи потребног обртног капитала, 6) омогућавање да се консолидују (исплате) летећи дугови, в) стварање („а остатак ће се сачувати...“ вели горњи текст) обртног капитала Главне Државне Благајне.
Дакле први задатак овога зајма лежи у томе да он послужи као извор за стварање обртног капитала Самосталне Монополске Управе.
Први од садањих наших државних финансиских монопола јављају се пре четрдесет и неколико година, 1882 и 1585. И одмах у самом стварању уступају се странцима и тада ради регулисања неизвршених финансиских обавеза. Овакви монополи познати су са својих техничких особина као сјајни финансиски извори. Млада независна Краљевина Србија чини напор да поврати у закуп дате моноле — дувана и соли— у своје руке. И већ 1888 године закључује се зајам да се откупи монопол дувана — циљ је оправдавао врло тешке услове зајма; а почетком 1890 године чини се ново задужење за откуп монопола соли. Тада је то сматрано као силан финансиски успех, Данас скоро после пола века покреће се питање стварања обртног капитала као неодложно. Зар монополи нису имали или могли створити потребни им капитал до сада.
Садањи наши монополи заснивају своју делатност погла-