Записки Русскаго научнаго института въ Бѣлградѣ
4
видЪ. Необходимой предпосылкой частичной отмЪ$ны являлась всегда отдЗлимость и выдЪфлимость соотвЪтствующихъ частей административнаго акта.
|. Значене какъ полной, такъ и частичной отм$ны админ. постановлен!я сводится обычно къ тому, что постановлен!е это, сохраняя до момента отм$ны свою силу, послЪ этого момента перестаетъ дЪйствовать. Но иногда такой отмЪны одного только обжалованнаго постановлен!я оказывалось недостаточнымъ для полнаго возстановлен!я законнаго порядка. Бывало это въ тЪхъ случаяхъ, когда въ промежутокъ времени между издан!емъ даннаго постановлен!я и его отмЪной, и притомъ именно — въ связи съ этимъ постановленнемъ были приняты как!я-либо друпя админ. мБры, какъ его послЪдств!я. Пользуясь широтой своихъ полномоч по „прекращеню всякихъ противозаконныхъ дЪйств во всЪхъ подчиненныхъ ему м$стахъ“ (Учр. Пр. Сен. ст. 2), Сенатъ распространялъ въ отдфльныхъ случаяхъ дЪйств!е своей отм5ны и на эти „послЪдствя“, и по отношеню къ обжалованному постановлен!ю выносилъь рёшен!е не просто „отм$нить“ лишь его, а „отмЪнить со всЪми послЬдств1ями “.
Съ такого рода явлен!ями Сенату приходилось встр$чаться какъ тогда, 1) когда онъ выступалъ въ качествЪ второй инстанщи админ. суда, такъ и тогда, 2) когда дЪло разсматривалось имъ въ первой инстанщи.
1) ОтмБна со вс$ми послЬдстыями встрЪчается, между врочимъ, въ рядЪ. дЪлъ, разсматривавшихся Сенатомъ во второй инстанщШи по жалобамъ на постановления Губ. Присутствй объ отм$нЪ произведенныхъ выборовъ земскихъ гласныхъ. Согласно Положению о земск. учрежден!яхъ, Губернск. по земск. и городск. дЪламъ Присутств!е, отм$нивъ выборы по какому-либо избирательному собран!ю, должно было назначить новые, взамЪ нъ признанныхъ недфйствительными (ст. 48). Въ результатЪ этихъ вторичныхъ выборовъ вступали въ Земск. Собран!е на мЪсто первоначально избранныхъ гласныхъ новые гласные и вступали притомъ — въ виду медленности д$лопроизводства по жалоб — иногда ранЪе того, чфмъ Сенатъ усп$валъ вынести р5шен!е по принесенной жалобЪ на постановлене Губ. Присутствия объ отмЪнЪ первоначальныхъ выборовъ. Если Сенатъ теперь при разсмотрЪ ни дЪла находилъ, что первоначальные выборы были отм$нены Губ. Присутстыемъ неправильно, то онъ не могъ уже ограничиться простой отм$ной неправильной отмЪны выборнаго производства. Съ отмЪной этой отмЪны первоначально избранные гласные не возстанавливались еще въ своихъ правахъ: ихъ мЪста въ Земскомъ Собран!и оказывались занятыми новыми гласными, причемъ правильность