Златиборски правнички дани
Златибор 2009 Социјална права и економска криза
економским _ тешкоћама затраже _ државну – (финансијску) помоћ 3a превазилажење тешкоћа у пословању, она се по правилу условљава постигнутим споразумом социјалних партнера на нивоу предузећа о прихватању социЈалног мира (клаузула социјалног мира – апсолутна или релативна), као клаузула облигационог дела колективног уговора о раду. Посебно је изражен ризик по остваривање права на заштиту здравља и безбедности на раду, пошто се, на жалост, криза одражава и на улагање у заштиту здравља и безбедности на раду, што води повећању ризика од несрећа на раду.
Оига рго дио преговарачка позиција социјалних партнера укључује и скраћивање радног времена, односно увођење флексибилног распореда радног времена, увођење плаћеног или неплаћеног одсуства, одсуства током кога се радници усавршавају или оспособљавају, ограничава се рад дужи од пуног радног времена, елиминишу бонуси за прековремени рад, итд. Све то је добило особен назив — преговарање уступцима (сопсеззтоп Батваттг).““ Тако, у Бугарској је, у оквиру Националног савета за трипартину сарадњу, размотрен пакет владиних анти-кризних мера, који је укључивао државну помоћ за професионалну оспособљавање, подстицаје за запошљавање, охрабривање запошљавања са непуним радним временом, задржавање запослених у радном односу уз увођење тзв. принудних одмора – неплаћеног одсуства до 160 дана у години, уз очување стажа осигурања и права сениоритета (од значаја за напредовање на раду или при састављању листе за колективно отпуштање)“ У Пољској, такође, у оквиру Трипартитне комисије за социјална и економска питања, постигнут је споразум о већој флексибилности радног времена, уз друге мере, као једној од мера за ублажавање економске кризе. У другим радноправним системима приступа се измени како хетерономних тако и аутономних аката како би се уредила питања делимичне незапослености (повећала накнада за време трајања делимичне незапослености) – нпр. у Француској.7“ Очувању запослености у току кризе у јапанском радноправном систему, на основу трипартитног споразума из марта 2009. године, доприноси модел поделе посла (/06 гћлатта), а за запослене који су Ha одсуству (са рада) даје се одређена накнада за потребе професионалног оспособљавања. Питање ефикасности и ефективности судске заштите социјалних права увек је актуелно питање, имајући у виду посебну вулнерабилност социјалних права. У циљу системског стварања више изгледа за ефикаснијом судском
sete Rychly, Social dialogue in times of crisis: Finding better solutions, Industrial and Employment Relations Department of International Labour Office, Geneva, May 2009, erp. 22. и следеће. 87 1. Вусћју, op. cit., Annex I, erp. 34. 88 Ibid. erp. 36. * Tbid.crp. 38. 36