Златиборски правнички дани

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

Репресивне мере

Под репресивним мерама имају се у виду мере којима се сузбија незаконитост у раду послодавца, које Закон о раду санкционише као посебно тешке повреде Закона, и за које је предвиђена новчана казна, као и да инспектор рада подноси захтев за покретање прекршајног поступка. Капо 1е815 одредби Закона о раду о репресивним мерама треба тражити у интенцији законодавца да сузбије незаконити рад (тзв. рад на црно), да спречи обављање рада док прети непосредна опасност по живот или здравље запослених, као и да се обезбеди ефективна примена Закона о раду у погледу једног од основних рава запосленог – права на зараду, накнаду зараде и других личних примања запосленог, као и у погледу доношења програма решавања вишкова запослених. Поред тога, репресивне мере се предвиђају за случај да послодавац не поступи по решењу инспектора рада којим су изречене корективне мере у остављеном року.

Мандатне казне

Важећи Закон о раду Србије предвидео је и мандатне казне, као врсту репресивних мера. Међународни радни стандарди садржани у Конвенцији МОР-а бр. 81, предвиђају да се националним законодавством утврђују услови за изрицање и мандатних казни. Отуда, ствар је законодавне политике да пропише услове за изрицање мандатних казни, тако да у упоредном праву постоје разлике у погледу прекршаја за које се изриче новчана казна на лицу месту. Инспектор рада на лицу места изриче новчану казну послодавцу, травном лицу и предузетнику (у већем износу), односно одговорном лицу (у нижем износу) ако послодавац запосленом ускрати право на одмор (у току дневног рада, дневни, недељни), право на отпремнину вишку запослених, раво на отказни рок запосленом коме је уговор о раду отказан због неостваривања потребних резултата рада, односно недостатка потребних знања и способности, као и ако запосленом не врати уредно попуњену радну књижицу на дан престанка радног односа.

1.2. Управна инспекција

Овлашћења која има инспектор рада у општем режиму радних односа дата су управној инспекцији у посебном режиму радних односа државних службеника. На основу Закона о државним службеницима и другим специјалним законима за поједине категорије државних службеника (полицијске службенике, професионалне војнике), а у складу са Закон о државној управи, управна инспекција врши управни надзор и има овлашћења да изриче превентивне, корективне и репресивне мере. У припреми је доношење посебног Закона о