Народна скупштина
I
— 3 ДЕЦЕМБРА
СТРАНА 183
чнма Устава изведе избории закон. Ви знате да јетешко одредитн граннцу према слову и духу једнога закона. Наравпо кад људн хоће да се држе слова закона, онда падају у грешке а и св. иисмо вели : „да слово убија, а дух оживљава;" или могу пасти у погрешку онако исто као један енглески судија, који је казао једном грађаинну не смеш по закону иматн две жене, а можеш иматн трн. Друга би иротпвност била радити само у духу закоиа, јер н онда се може иастп у погрешку. Ви знате да је често тешко довести у сагласиост један закон с другнм. Прошла Скупштина иа свакн иачин није нмала намеру да газн Устав, него Је хтела у духу закона да донесе једну одредбу у изборном закону, да буде онолико гласачких места колнко нма општина. Ја вам могу овом приликом нсказатн моје уверење, иошто ја нксам био ту кад је о томе решавано, да у целом нашем раду ирошле Скуиштпне то је једнна тачка где се са основом замеритн може, Збпља врло је тешко оиравдати то, да лн је но слову и духу закона дх се мимоиђе оиа одредба, да само правницн и судскн чииовннци могу бити иредседници бирачкнх одбора. Дри том кад је у државном савету била новедена реч ја сам ово мишљење казао, које н сад овде изјављуЈем, да није лако ту ствар измеинтн ; ту би био нотребан читав снисак бирачкнх места: ту бн се одма појавиле тежње и незадовољства иојединнх општниа. Ту бн требало назнтп, које би место најподесннје било за средиште. Ја за то нисам имао времена, а држнм да ннје нотребно да размпшљамо о томе сад, тим пре што су нзбори иду^н још далеко, а нред нама су толика важна питања иа дневноме реду. Имаћемо прилике о томе да говоримо н онда треба добро да иромнслимо да ли ће бити целисходније и бољо, да се одредп мањп број бирачких места или да остане овако, да свака општина нма бирачко место. Ја мислим да је то потежн иосао и с тога да је боље да га одложимо, кад имамо и миого другпх иослова. Панта Срећковић — Мени је врао мило шго сам чуп од два саветника да је у Државном Савету ово уираво мншљење одржало врх. Једпо због саме народие економије, због многобројних плаћања ових нзасланика а друго п због наређења уставног мени се чнна, да ту није тежак посао одредиш изборна места, јер ако се оиомнњете и лањске године нрнлнком кад је било о овоме говора, ја сам онда рекао: ово је нрвн иут бпрање носланика ио новоме Уставу. Било је доста нравника којн су одговаралн .уставннм одредбама. Ми ћемо дозволнтн да се разгруиишу онштине, н не треба ништа друго радпти, него нонисатп лањска изборна места, п онда ће се знати и где бивају избори. Лањске годиие билоје 600 гласачних места, а сад како чујем има их иреко 1000. Ја држим, ако хоћемо да се унуштамо у претрес. гога иитања лако можемо исиравити то тиме, што би уиисалн лањска гласачка ме ста, и где су лањска гласачка места, тако нека остане за навек. Тома Бојичић — Мени нзгледа, да је ово мпшљење Државног Савета неправишо нагурено Скунштиии. Ја о њему нећу да говорим, него хоћу да одговорим г. Васнљевићу на његово тражење да се број гласачких места умањи. Умањитн број гласачких места не значн нншта внше но створнти већу забуну н нанравнтн каланбур у целој нашој земљи. Даље он још велн да смо ми стали на пеуставно земљиште, што смо мн донелн такву одредбу у изборном закону, који није саобраћајни са Уставом. Ја лнслим да изборин закои, којн је донела нрошла Скуишгина, издала га је саобразио земаљском Уставу. У 90. чл. Устава каже се: „у оврузима ће се гласање вршитн на више места ирема одредбама избориог закона." Ово је мислим сагласно са Усгавом земаљским. За то ја мислнм да се иређе нреко његовог тражења на дневнн ред. Богосав Поповић — Лоред чл. 90 Устава, који је навс-о г. Бојичпћ, па основу тога члана 56 чл. пзборног закона стојн као што је н одбор казао. »У изборном округу гласачко место биће у свакој оишиии". Сад нитање је: шта је лакше »а сељака, а нарочито онде , где су брдовитијн крајеви , да ли да гласа у својој опшгини , и.ш да нде 6 сагн далеко од н>е ? Не иомишљају г. либерали , да ће битн скуиље за снро-
тињу ако иде даље те гласа, а много јевтиније у месту ако се гласа Ја држим да је са свим добро да остаие као што стоји у закоиу, да у свакој оиштиин буде гласање. Јау)ржимдаје лакше сваком сељаку да гласа у својој онштини па да иде кућн, а нпкако ннсам за мншљење да се смањи број гласачкнх места као што иека господа иредлажу. Ранко Тајсић — 0 овом иредмету довољно је говорено, н ја не бпх тражно реч да говорнм нн на осиову иримедбе одборске, ни на осиову измене, иоју је мнннстар иредложно, него само хоћу да говорнм новодом пнтања , које је г. Алимпијс изнео. Одбор је нмао са свнм уместан разлог, што нији усвојио саветско мншљење. Навод једнога говорннка , да ће оишгиие н у будуће све више да се разгруннсавају, не стојн. Ја нмам нотиуно уверење, а то ће иотврдитп н мојн другови, да грађани у нашој земљи, кад су видели да су миогн теретн државнн налн иа онштнпу, онн се сад кају н јавља се онет тежња, да се састављају онштине. Дакле неће се у будуће и даље онштнне разгрупнсаваги нз нростог разлога, што не могу да одговоре дужиостима с малнм бројем иореских глава. Оиај закои, којн је иавео иекн иредговорник, а чнин ми се мој иоштоваин друг.< г. Алнмиије, да за иредседннка бирачкпх одбора треба узети само правннке, судске чиновпике исто тако ннје јак. Да побијем тај павод , Ја ћу само један малн иример да наведем. Мн нмамо у окружиим судовима доста судскнх чпновнпка, који иису с великом сиремом дошли за тај носао, п сад зар један такав човек може више зпати од једног свештеннка, једног учитеља, који су у новнје доба своје школовање нотпуно свршнлп, н у онште од једног образованог човека. За цело такав један образован човек може ваше да зна од једног чиповиика судског, који 15 годнна регистрира и жмури за прогоколом а не може даље да макне због квалифнкације Имамо прнмер да је једап правиик вршпо гласање с две куглице сад ирп овим изборнма а било је кметова сеоских , који су то нзвршили са свим нрави.шо тако, да бнрачкн одбор ннје имао ни пајмању нрнмедбу да учини. Исто тако не палазнм да има оправдаинх равлога ставитн број гласачкпх места из некнх обзира штедње. Ко би ■го нзравнао па гласању. Где да буду три оиштнпе н да гласају н ту ћл тешко бпгн гласачко место, ко ће битн иредседник, ко ће носити сиискове, и отишлн би у бестрагију као што рече Тома Бојпчпћ. Ја мислнм да је одбор нотнуно умесно урадио, што ннје ирнмио саветско мншљење и да треба да остане као што јесге, (чује се: тако је да се решп). Председник — Ко је за то да се решн, нека седн, а ко је иротнв иека устане ? (Сви се /1е). На реду је да говорн г. ЈКнван Живаиовић. Живан Живановић — Госнодо, н са стране уставпе н са стране финаиснјске ово ннтање заслужује велнку иажњу, да се гледа да се број наборннх места сведе на што мањп број : Ја ћу само да наведем случај где сам .ја бно иредседиик бнрачког одбора. Отншлн смо нас нет чниовипка за председпике бпрачких места у једном затурепом крају иза Власотинаца. Ја сам донео главном бпрачком одбору свега 35 гласача, осгалн су доиелн ио 30 н 40, а нас неторица кошталн смо доста државу, док смо онај носао сврши.ш. Стојн занста то, да је врло тешко одреднти у којнм ће се местима у будуће вршнтн изборн, а стојн н то да се овом нрилнком пе може да врши. Алн ношто евентуалнн нли редовни нзборн нису баш тако блнзу , да се одмах о томе мора решавати, да се усвоји то мишљење, да треба број бнрачкпх места да се сведе иа што мањи број те да се нађе начин како ће се то одредити, те да се доведу у сагласност Устав п нзборпи закон а да не буде толнко трошка као до сад. Предоедник — Прпстуиамо гласању. Ко је за то да се усвоји мшнљење одборско, иека седн, а ко ја нротив цека устане. (Велика већина седи). Оглашујем да је усвојеио но нредлогу одборском. И тако је цео овај предлог законскн усвојен на првом читању. Скуиштписку седпицу закључујем и завазујем другу