Народна скупштина

24 ОАСТАНАК - 2 ЈУДА

СТРАНА 173

позицијама; и с тога имамо толиве и такве депоноване кредите, који нам стварају толико хаоса у буџету државном. Незгода од тога показала се и у раду последње комисије, која је имала да констатује фннансиско стање до 1-ог августа. Дужност ми је дакле била да наиоменем, да незгоде прн грађењу буџета нису потекле отуда, што се нема воље код надлежних, него с тога, што нема проппса о изради буџета н њсгових појединих позиција. Овај буџет монопола дувааа градила је сама управа монопола. Он иролази кроз управни одбор, којп га утврђује. Вп знате да цела управа мопопола дувана и соли почива на једно.ј баначној организацпји, и ја смем смело да тврдим, да је та организација монопола дувана и соли таква, да може послужпти као управа и администрација једње радње, која је у државним рукама за углед свима другим радњама. И ја могу и даље да кажем да би желео, да н организација и рад држав. жељезница буде тако заснован као и монопол, и влада ће се потрудити да оно, што је до данас било пропуштено накнадп својим радом. Оволико на начелну примедбу. а сад ћу да одговорим на све иојединости, које је навео г. Вукашин Летровић. У главном остављено је министру финансија, да он нропише, како ће се буџет израђиватп, и ја налазим за погрсбно да се то уради, али је то незгодно на овој Скупштини пзвр шити, која има да посвршава нарочите послове; но од идуће Скупштине сматрам да се више не може одлагати н да тај закон о буџету мора бити донесен: дотле осгаће по старол. Дужност ми је да напоменем одмах, да по моме нахођењу овде има спојених позиција, које би се могле подвојити, и изгледа да би онда буџет био прегледпији и јаснији. Али, ако зађемо у то питање, шта би требало поделити, онда би се дошло до тога, да би се казало, па није ни то довољно, ,јер се морају п лични издаци побројати у појединостима а код канцелариских издатака могла бп се рећи, да то није довољно казано да су на канцелариске потребе, него треба нобројати н на какве су. Ви знате, да буџет краљевине Грчке нзноси 10 иута онолико, коликије наш, али тамо је проиисато завоном о буџету, како мора да буде детаљан. Дакле моја наређења нити би се базирали на закону, а не бп била ни потиуна и не би одговорпла захтеву појединих носланика, војп би дошли, па казали да и овако детаљпсан буџет није довољан за то, што није детаљисан као што је буџет у Грчкој пли у Енглеској. Оволико сам сматрао за дужност своју да кажем у оиравдање уираве моноиола дувана, а то је: да је буџет монопола дувана грађен по досадашњем спстему, ио ком се правн буџет и у свима осталим гранама државне администрације. Али ако се од стране финансиског одбора затражи — или ако Скуиштина хтедне ма какво обавештење о свакој позицији управа монопола дувана биће у стању да у свако доба да и до најмањих ситница обавештења , на што се приходи њени издају, колики је који и откуда потиче? У осталом ја сматрам да чак не би било ни нотребе да све то стоји у буџету, кад је то већ сама Управа моноиола дувана публиковала у званпчним новпнама од времена на време, да сваки може видеги из тога, колики је и какав који приход и откуда потиче. Сад ћу да пређем на иојединости, који је напоменуо г. Вукашин Петровић. Задржаћу се на ирвој позицији прихода за коју г. Вукашии каже да није тачно разрађена. Ја морам да исправим његово погрешно гледиште са иодацима, које имам на расноложељу и да нокажем да је овај нредрачун по људском рачунању вероватно са свим тачан. Црва познција стављена је ио фактичким примањима позиција, па колико је примила толико је и стављено. Даље, друга позицпја о прилогу за 8 месеци од 1 маја до 31 декембра за коју Вукашин каже, да је стављена но уговорима закљученим за три године, имам ради исправке његовог погрешног схватања да кажем, да она није по уговору грађена н ако би се тако могла градити. Сад, кад је овај буџет стављен, имали смо већ приходе за април и

мај и ја могу, као министар финансија, са задовољством да кажем, да су приходи за ова два месеца надбацили све остале месеце. Али ја то нисам узео у рачун, него сам још нешто мање узео, и ирема томе веровати је да ће у овој години бити стављена цифра од 5,900.000 фактичка и примљена. А није она стављена према уговорима о закупу него према фактичким ириманлша у априлу и мају месецу, а исто тако показује се, да ће битп и у јуну повољни подаци. За то имам ауно уверења, да ће се ова цифра на крају године не само истерати, но да ће и надбацити. За што су приходи од монопола дувана за прва четири месеца били неповољни, ја мислнм, да вам је јасно кад кажем шта је рађено од 9 августа до 1 априла не само при Управи аоноиола дувана, него по свим финаноиским пословнма кад вам напоменем како су се у опште лабаво прикупљалн и сви приходи државни. Не треба вам напомињати, како је иартиска тесногрудост дезоргаиизовала Управу монопола дувана, колико је бпло у самој фабрицп и сувише натрпаиих, посленпка док је поодпуштало и док се опет довело у ред. Довољно је, да напоменем само то, што знају сва господа из унутрашњости, како је криумчарење на дувану било развијено а довољно је ово да је у Лозници дуван јавно на пијаци у иаклицама продават! И никаква власт нити је хтела а ваљда иије ни могла да то спречи да не би покварила полигичке успехе, који су се так вим поступањем хтела можда да постпгну. И ири таком поступању није се ни могло добити колико је иредвиђено прихода од монопола дувана. Сад, да ли се је баш озбиљно мислило на укидање моноиола или не. то не знам, али је то једно ван сумње, да се озбиљно ишло на то, да се прпходи монопола дувана упроиасте. Ето за то су били слаби приходи монопола дувана до 1 Априла, а још кад се узме у обзир рачун, да су од 9 Августа биле напуштене све гране државне Управе, онда ћете веровати, да је тако исто занемарено дотле угледно књиговодство Уираве монопола дувана. И сад треба још најмање иесец дана да се књиговодство доведе у ред т. ј. да сваког дана свако може имати могућности да види све приходе и расходе монопола дувана онако, као што је то било до 9 Августа. Дакле, не стоји оно гледиште, које је Вукашин Петровић изнео, да је ова цифра стављена од ока, него је она стављена према приходима моноиола дувана. И као што се нисам преварио нп у једној години од кад смо монопол дувапа узели у своје руке, надам се, да ће и ове године — ова цифра бити повишена а неће иодбацити. Ни у једној годпни монопол дувана није подбацио, кад је буџет грађен него у самој ствари продаја је бпла већа. Прелазећн на осталЈ примедбе, које се тичу разраде друге половине овог иројекта буџетског, а то су расходи буџетски, ја сам већ у иочетку свога говора напоменуо, да ово питање о-расиоређењу иозиција, може бити уређено само уређењем закона о буџету. Што се тиче самог овог буџета, пмам да изјавим , да баш кад би га ја градио а не Управа монопола дувана, и кад не би иролазио кроз уиравин одбор, монопола дувана, н кад ја као мннистар фпнансија, ие бих имао саио да дадем свој ирнстанак на тако већ спремљен буџет, — ја бих га, врло вероватно друкче израдио. Ја би многе позиције нздвоио, а не бп их овако стављао. Али, господо, опет понављам, оно, што сам у почетку рекао, сама организација монопола дувана, даје, мислим, довољно гаранције, да и ако су иеке иозиције сиојене, а могле су бпти одвојене, да отуда не може бити незгоде нарочито и с тога, што сам већ казао, сваком стојп на вољу, да у свако доба, може да иде и да се увери о најмањим појединостима, о целокупном раду; о целој оргапнзлцији Управе монопола дувана Сад да пређем и на поједпне примедбе, које је учинио г. Вукашин Петровић. Прву је примедбу учинио код друге позицпје „општн трошкови" где каже: за што је стављена ова позиција ту . и вели да она може да падне на терет буџету 1894 годнне. То је једна примедба, коју је он учинио, да ли бн ово требало, да ли је подесније, да јој место буде овде, пли на крају. У самој ствари то ништа не чини и не мења