Општинске новине

Страна 516

ОПШТИНСКЕ НОВИНЕ

СЛУЖБЕНИ Д ЕО: Експозе Суда Општине града Београда о буџету за 1930. год.

Поред свих настојања Суда да се буџет на време донесе, то се није могло учинити. Тешкоће су биле у природи односа под којим је Општинска Управа обављала поверене јој комуналне послове, нарочито у последњим месецима интензивног рада око примене оба Статута и унутрашње реорганизације, која резултира из потпуно нових прописа службе. Исто тако морало се чекати на регулисавање многих питања финансиског карактера путем нових законских прописа, који су добили пуну важност тек последњих дана. То исто важи и за општинску трошарину, чије су измене проузроковале такође известан застој и отежавале тачно одређивање прихода потребних за уравнотежење буџета. Захваљујући предусретљивости надзорне власти на једној страни, на другој пак околности: да је измена законских прописа могла да се спроведе брзином и обзирима према Београду, који и на даље намећу потребу свестраног старања за престоницу и њен напредак: напослетку захваљујући и марљивости саме комисије, коју је Општински одбор изабрао у циљу расматрања буџетског пројекта, а која није жалила труда да стручно уђе у детаље буџета, који и по своме обиму и по начину на који је овога пута састављен, — за разлику од ранијих —■ представља један замашан посао, Суд је у могућности да са извесним задоцњењем поднесе Општинском одбору буџет за 1930. годину, чврсто верујући: да ће неколико краћих, начелних напомена у овом експозеу олакшати преглед целокупног стања Општине Београдске, у колико је оно условљено буџетом и односима који из њега проистичу. Буџет за 1930. годину разликује се од прошлогодишњег како по начину састава, тако и по својој величини. Доношење новог Статута омогућило је спровођење унутрашње реорганизације на сасвим новој основи, при чему се код реорганизације унутрашње службе строго водило рачуна о континуитету рада, који није смео да претрпи никакав застој. И ако је несравњено мања, за разлику од ранијих, Општинска управа је пре свега тај континуитет рада очувала, изводећи реформе које су биле диктоване, на једној страни стварним потребама престоничке општине, а на другој новим прописима поменутих Статута. Формације одељења (Дирекција, Отсека и Реферата) данас је знатно упрошћена и прегледнија и, што је најважније, заснива се на систему знатног упрошћавања свих послова. У адми-

нистративном погледу то значи спровођење рационализације рада, која ће дати мало доцније далеко видније резултате. По новом Статуту предвиђен је и други систем плата које се састоје из основне и положајне плате. Томе претходи и разврставање целокупног чиновништва применом нових одредаба Статута, што је такође изазвало потребу, а тако исто и дало могућности да се буџет изради са јасним назначењем чиновничких плата и утврђивањем броја звања. Тако исто доношење Статута за Дирекцију Трамваја и Осветлења, који је новина за ову установу, дало је могућности да се лична питања те Дирекције реше на сасвим други и несумњиво бољи начин, с обзиром на правичнију заштиту коју сада уживају службеници те Дирекције. И сви послови изискивали су више времена и труда, са последицама у погледу израде буџета које прате увек промене овако замашних размера. С обзиром на саму технику буџета важно је истаћи ту околност, да је буџет Дирекције Трамваја и Осветлења припојен општем буџету, тако да са овим даје једну целину. Важно је напоменути да је Суд у прошлој години завео штедњу личних издатака, чему је ишла на руку и систематска рационализација административне службе. Да није Општина била у стању реорганизације целокупне службе и разврставања, које је било успорено обилношћу ових послова, редукција би била изведена у далеко већим размерама, при чему је вредно истаћи и ту околност, да су обзири хуманости за време јесени и зиме отежавали не мање извођење те редукције, која се изводи у два правца: на једној страни редуцира се број сувишног особља, на другој неквалификовано особље постепено замењује квалификованим. Код личних расхода за ову 1930. годину предвиђају се такође суме саобразно новој организацији, за које Суд верује да неће бити утрошене, захваљујући редукцији и даљој реорганизацији службе, која се постепено изводи. Ако Суд није суме које се имају утрошити на личне расходе још више редуцирао, то је просто за то што је хтео да се обезбеди за сваку евентуалност, узимајући нарочито у обзир проширење дужности које намеће ново законодавство на једној страни, на другој пак потребе грађанства са проширеног дела нове територије Београда, у вези Закона о атару Општине Града Београда. Даље смањивање броја чиновништва, које је услов за умањивање