Општинске новине

Стр. 392

ОПШТИНСКЕ НОВИНЕ

му до изражаја цела управна и самоуправна делатност општина. Принцип концентрације надзора говори за то да би се и управно-политички надзор над градским самоуправама, по трећем ставу чл. 11 ЗУУ, пренео у надлежност самоуправног одељења, које би га имало вршити у споразуму са управним одељењем. XXV. У предмету достављања записника о седницама градског претставништва нддзорној власти (чл. 141 Пројекта од 1927 године) предлаже се ова стилизација: Градско начелство дужно је доставити у року од 15 дана надзорној власти на увиђај веран препис записника сваке седнице градског претставништва. О појединим предметима, за које се тражи посебно одобрење више власти поднеће посебан извештај, са изватком из записника о том предмету. XXVI. Ако град не предузима све оно што би, по мишљењу надзорне власти, имао предузимати у пословима самоуправе, требало би принудна срества (по другом ставу чл. 144 Пројекта од 1927 године) ограничити на оне случајеве где је разлог пропусту у безразложном занемарењу, а не у запрекама финансијске или техничке природе. XXVII. Исто тако требало би одредбу садржану у чл. 145 поменутог Пројекта озако стилизовати: Ако град и после позива надзорне власти без оправданог разлога пропусти вршити послове опште управе . . . XXVIII. И разрешење градског начелника по другом ставу чл. 146 истог Пројекта смело би се извршити само онда ако градски начелник без оправданог разлога не врши дужност што су му их наложиле државне власти на основу закона. XXIX. На крају истиче Савез градова још једну жељу која се налази и у примедбама на законски Пројекат од 1927 године и која је стављена у интересу правне сигурности у комуналном животу градова, наиме да би се одредбе закона о градовима могле мењати једино непосредном променом самог закона, а не путем других закона. * Ако Краљевска Влада прихвати горње предлоге и жеље Савеза градова, добиће градови Закон који ће им омогућити несметан развитак, процват и напредак, а тај ће се напредак живо одржати и у процвату целе Краљевине, којој су градови најјаче жиле куцавице и концентрационе тачке свих њених културних тежња и настојања. Доношење закона који ће градове задовољити даће њима и њиховом грађанству још јачи полет у раду око сређивања општих прилика у нашој Краљевини, које је тако срећно започе-

то Превишњим манифестом од 6 јануара 1929 године. Претседник Д -р Сркуљ Стјепан с. р. Тајник Шарић Дане с. р. Прилог тачки седмој преставке Савеза градова Краљевине Југославије од 2 марта 1931 § 11) Спајање и раздвајање (деоба) опшгина као и промене њихових подручја врше се по правилу споразумним закључцима дотичних градских и општинских претставништва на предлог Министарства унутрашњих послова законом, којим се одређује и посебан начин и услови тога спајања. У случају спајања могу се предвидети за вршење ужих локалних и управних задатака посебни месни одбори и месне управе. Ближе одредбе о том доносе се темељним организаторним статутом. 2) Министар унутрашњих послова може својом уредбом присајединити градској општини, а по предлогу њеног претставништва, поједину сеоску општину, односно веће или мање делове њеног подручја и без закључка одбора ове сеоске општине, кад то лежи у очигледном јавном интересу. И у том случају саслушаће се пре доношења уредбе претставништво ове сеоске општине, а по потреби и други интересенти. 3) Ако се мењају такве општинске границе које су уједно границе среза или бановине мењају се једновремено и ове границе. § 2. 1) Сва имовинскоправна питања која настају из промена наведених у предњем § расправиће дотичне општине међусобним споразумом. И овај се споразум одобрава по ст. 1 предњег параграфа. 2) Ако не дође до споразума, предаће се читава ствар, по предлогу поједине општине или по одлуци надзорне власти, избраном суду. У овај суд бира свака општина по два лица за судије који себи бирају претседника избраног суда. Ако која општина не хтедне бирати судије, или се ови у избору не сложе, именоваће их надзорна власт. 3) Овим се путем не могу вређати приватноправни захтеви трећих лица. Поступак по овом и предњем параграфу провешће се, по могућности, једновремено. 4) На основу предњег споразума односно пресуде, а по предлогу надзорне власти, провешће се све промене у земљишним и другим јавним књигама. § 3. 1) Кад се некој градској општини присаједињује друга општина односно делови подручја које општине, важиће — у недо-