Општинске новине
ОПШТИНСКЕ НОВИНЕ
Стр. 583
У П У С Т В А ЗА ИЗРАДУ ПРЕДЛОГА БУЏЕТА — ГРАДСКОГ ГШГЛАВАРСТВА БЕОГРАД ЗА 1936/37 ГОДИНУ
Краљевина Југославија Поглаварство града Београда Привредно-фннансијска дирекција Ф. Бр. 53533 17 октобра 1935 год. у Београду СВИМА ДИРЕКЦИЈАМА — (ШЉЕЊИМА ПОГЛАВАРСТВА ГРАДА БЕОГРАДА На основу § 96 и 117 Закона о градским општинама и прописаног упуства од стране Господина Министра финансија Бр. 7058/УН од 29 јуна 1935 године — пропи-' сујем следећа У П У С Т В А аа израду б>џета Градског поглаггрс!в? Геогрсд ва 1936/37 годину I Општа начела Буџетом се одређује делокруг рада за једну годину. Он је закон који обавезује целу установу да у току године за коју се ради, грвгницама. Буџетом треба да се изради и цела комунална политика нашег Поглаварстможе своју делатност ширити самс у његовим ва за све време његова трајаЈћа. Зато он мора и да буде свестрано проучен. У њему треба да буду изражене све наше жеље упућене напретку Београда, као и тежња да грађанство своју обавезу према Општини што лакше сноси. Једна од главних одлика добро смишљених буџета, је, да ои буде реалан, да се чим випЈе приближи како стварности потреба града, тако и да намети буду одмерени према моћи и привредној јачини грађанства. Сва примања треба да се остваре како би се и сва издавања могла извршити. Не треба заборавити, да како општина не сме и не може тражити од грађанства оно што прелази његову моћ плаћаша, тако ни Општина не треба да се ангажује за оно што 1не може извршити. Тај однос између прихода и расхода мора бити не само у потпуном складу и равнотежи, него морају, како једни тако и други, почивати на реалним чињеницама и потребама. У колико се буџетом предвиде већи приходи него се у току године остваре, у толико ће се поглаварство показати као дужник према трећем лицу. Ради тога желим, да буџет буде израђен са највећом пажњом, узимајући у обзир све околности при одмеравању било прихода било расхода.
У вези свега тога скрећем пажњу свима дирекцијама-одељењима, да предлоге буџета састављају према стварним потребама рада, без икаквог амбициозног утркивања. Досадашња пракса показала је да дирекције при саставу предлога буџета настоје да што више убаце потреба, биле оне и секундарног значаја, да би тако подигле свој значај. То не само да забрањујем, него ћу и позвати на одговорност свакога онога који буде тражио оно што се, г. обзиром на постојеће привредно стање, на преоптерећеност београдског гкивља, не сме тражити. У предлог буџета може се унети само оно што правилан и несметан рад наше престонице захтева као своју битну потребу. Предлог буџета мора бити снабдевен свима објашњењима са формалне н рачунске стране. Он се мора заснивати на брижљиво сређеним и (т ачним подацима. Поред тога, предлог мора бити потпуно једнообразан, израђен у духу ових упустава, прегледан и јасан. Одредбом § 88 Закона о буџетским дванаестинама за 1935/36 годину буџет морасачињавати једну целину. Сви расходи без обзира да ли се односе на привредна предузећа, одељке или на општи административни део Поглаварства биће сврстани на једно место, тако исто и сви приходи. У толико ће се у главном предлог буџета за 1936/37 годину разлнковати од буџета за 1935/36 годину. Пошто је § 117 одређен рок до кога се буџет мора поднети грађанству на увид, а то је 1 јануар 1936 године, а § 118 рок за подношење предлога Господину Министру (15 фебруар 1936 године) то се и са израдом предлога мора убрзати. Стога ће све дирекције, било опште управе, било привредних предузећа, као и одељак у Земуну, своје предлоге буџета иоднети буџетској комисији при Привредно-финансиско] дирекцији најкасније до 15 новембра 1935 године. Овај рок мора се сматрати крајњим даном за подношење предлога, те се упозоравају све дирекције, одељења и одељак у Земуну, да га >се строго придржавају. Напомињем и то, да никакве накнадне амандмане нећу узимати у обзир, а за последице тога одговараће ми поједини директори односно в. д. директора. Предлог буџета за 1936/3/ годину мора бити мањи од буџета за 1935/36 годину. Ради тога се у предлог буџета не смеју предвиђати нова оптерећења без мога изричног одобрења, или ако то захтава већ створена обавеза Поглаварства. Шта више у предлог се не сме уноситн ни оно што се налази ове године у буџету, ако то не дахтева апсолутна