Општинске новине
Л
ПОШТАРИНА ПЛАЋЕНА У ГОТОВУ
ОП'
||ТМИА1>А плп
утвераитетска■ ^^"""^с град л л. гг & б."Н ДТ-' ^ Кра&а ллекслпр.4-
Излази једном недељно
8 септембар 1939 године
Година 57 — Број 35
Уредништво и администрација: Кнегиње Љубице 1 /II, телефон 26-242 Претплата: за годину дана 150.— дин., за пола године 80.— дин. Чековни рачун код Поштанске штедионице бр. 54.300
УПУТСТВА за састав буџета Општине града Београда за 1940/41 годину
На основу §§ 96 и 117 Закона о градским општинама и упуства Министарства финансија Бр. 59908/II од 7 јуна 1939 год. прописујем следећа Упутства: за састав буџета Општине града Београда за 1940/41 годину. I. Главна начела Буџет градске општине преставља једногодишњи план општинског газдовања и преко примаша и издавања кој.а он садржи, могу се оценити планови и стремљеша комуналне политике Управе. И ако се буџетом само предвиђају расходи и приходи ипак је једна од најважнијих одлика доброг буџета у томе, да ова буџетска предвиђања одговарају стварном стању прилика у граду тј. да се не прецени важност и хитност појединих потреба града а упоредо са тим капацитет извора прихода. Другим речима, буџет треба да буде реалан и уравнотежен како би се све у њему предвиђено и остварило. Поред овнх принципа постоје и принципи јединства, потпуности и прегледности. Принцип јединства претставља финансискотехнички систем који има за циљ равномерно задовољавање свих градских потреба. Сви градски приходи, изузев прихода фондова, чине једну целину. Као такви они улазе у једну општу заједничку градску касу из које се имају подмиривати све градске потребе, које такође чине једну недељиву целину. Све врсте градских потреба имају се задовољити подједнако тј. свака према њеном значају и пре-
шности. За важније потребе чине се већи, а за мање мањи издаци. У вези са овим принципом потребно је имати стално пред очима и т.зв. принцип буџетске потпуности. Ово значи, да правилно буџетирање захтева, да су у буџет унете све врсте градских прихода и расхода и то у пуном бруто износу, без икаквих одбијања. Ово се односи нарочито на приходе. Не могу се градски приходи класирати на важне и споредне и услед тога, или баш због тога, што су споредни или малени не предвиђати их у буџету. Овакав начин газдовања био би противан овоме принципу буџетирања. Али није довољно само унети приходе и расходе у буџет већ их треба унети по извесном систему, који је најпрактичнији, а који ое у овим упуствима налази. Потребно је да буџет буде у својој целини прегледан. Што је најважније поред прегледности буџет треба да је уједно и практичан, јер буџет самим његовим извршењем има великог утицаја и на књиговодство, које има да региструје свако његово па и најмање извршење. II. Расходи Установе јавно-правног карактера које своја пословања базирају на буџету, приликом састава овога, прво предвиђају кредите за подмирење својих потреба па тек онда према величини ових, испитују капацитет својих потреба извора прихода и, у случају недовољности, изналазе нове изворе. Напомињући ово, мора се скренути пажња дирекцијама-одељењима да у својим предлозима расхода буду што реалнији и штедљивији пошто се не жели да се уводе нови терети на грађанство.