О представничкој влади

281

за оба дела земље, са обзиром на историјске разлике, то се може бити не би могло тако добро одржати, или се не би могло тако исто веровати у одржање тога, у којој другој земљи којој су законодавци (као што то често на континенту бива) више обузети манијом за једнообразношћу. Један народ који је могао онако, као што је ова земља могла, да трпи неограничено сваку врсту аномалије, све доклегод се не би почели жалити они чијих се интереса та аномалија тиче, тај народ дао је врло згодно поље за покушај тога тежкога опита. У највише земаља, ако би се нашло да треба задржати разне системе закона, било би по свој прилици нужно, да се задрже и различна законодавства за њихово чување, што би се дало потпуно сложити са једним народним парлиментом и краљем, или са једним народним парлиментом бев краља, парлиментом који би стајао над спољашњим одношајима свију чланова државног тела.

Кадгод се не сматра за нужно, да се у разним областима трајно одрже разни системи правосудства, и основне установе које се на разним начелима темеље, свагда је практично, да се незнатније разлике помире са одржањем јединства у влади. Ове што је ту нужно, јесте овб: да се мештанским властима круг радње колико треба рашири. Под једном истом државном (централном) владом може да буде мештанских управитеља и жупанијсвих скупштина за мештанске цели. Може се догоДити. н. пр., да народ разних области разне начине пореза золе. Ако ту опште законодавство неби могло допустити, да га чланови за сваку област руководе, да се општи систем пореза преиначи онако, како би он одговарао потребама те области, онда би устав требало да, пропшше, да се сви они трошкови владе, за које би се могло учинити да буду мештански, измирују мештанским порезима, које би жупанијске скупштине ударале, и да они трошкови који би по својој природи морали бити ошшти, као што су трошкови за војску и за Флоту,