Полициски речник : Књига друга Ж — Љ

Зак

коб ни с ранијим ни с доцнијим правним ' законима. Будући изузеци, они не укидају правила, Heго их потврђују“.

Доношење закона

По чл. 46. Устава: „Законодавну власт врше Краљ и Народна Скупштина, заједнички, а по чл. 49. 78. 80 и 86, у поступку за доношење закона разликују се ови главни моменти:

а) Подношење законског предлога. Право поднашања законских предлога — законске иницијативе припада и једном и другом законодавном фактору, т. ]. и Краљу и Народној Скупштини, али га у ствари врши | Влада или поједини | њени чланови, по овлашћењу · Краљевом, и поједини народни посланици, T. i. или само један или више њих заједнички (чл. 78 Устава) Краљевско овлашћење ~ даје се у облику ~ указа, уз који иде законски текст као прилог. Законски предлози, које подносе посланици, морају бити стављени написмено и састављени у облику у којем се доноси закон (чл. 51 и 60 Пословника. Народне Скупштине).

Законски – предлози – подносе Ce · Председништву Скупштине, које их саопштава. Скупштини, која их ако су поднети у прописној форми упућује оном сталном одбору, у Чију струку спадају, или бира нарочите одборе за њихово проучавање. Предлоге, који спадају у надлежност Законодавног Одбора, само Председништво упућује – непосредно – овом одбору (чл. 133. Устава и чл. 14 и 59 Пословника Народне – Окупштине, од 2. марта 1922. г.). По чл. 86 Устава: „Ниједан законски предлог не може се претресати у Народној Скупштини док претходно не прође кроз надлежни одбор.“

При подношењу законских предлога, 'и Влада и њихови подносиоци могу тражити да се поднети предлози огласе за хитне. О овом захтеву решава Скупштина чим јој их Председништо саопшти, пошто претходно саслуша онога, који хитност вахтева. Ако се хитност тражи за посланички предлог, Влада има право да о томе буде саслушана. Ако Скупштина прими хитност, упућује одмах предлог надлежном одбору, односно бира га, на истој седници, и одређује му рок у коме мора бити готов са извештајем. Ако одбор не поднесе извештај у одређеном року п Скупштина му рок не продужи, „може се предлог узети у претрес у Скупштини и без извештаја – одбора, изузетно од чл. 86. Устава.

Хитност се може предложити и за предлог, који је већ упућен одбору, и ако је Скупштина прими, одбору се одређује рок до 3 дана за подношење извештаја.

6) Решавање о поднесеним законским предлозима. Уставом су предвиђена два поступка за ово решавање: скраћен (изузетан) и редован (дужи).

Чланом 133. Устава прописано је:

„Сви законски предлози, који имају за предмет изједначење законодавства и управе, поднесени било од владе или од појединих посланика, упућују се преко Председништва Скупштине законодавном одбору.

Извештај законодавног одбора, са, предлогом који је одбор усвојио шаље се Народној Скупштини на решавање. Q овим законским предлозима Скупштина – решава поименичним гласањем – једанпут и у целини, прима ли их или од-

бацује. Пре гласања може по је-

ава ћи одани

знане рж иу руки