Полиција

Формулари у администрацији

Ово питање на први поглед изгледа сићушно, али оно је од много замашније вредности него што се мисли. Није неосновано уверење да је наша администрација врло спора. О томе је уверен свако, ко је имао прилике да се њом бави или упозна. Један од главних узрока спорости лежи у том, што се за случајеве, који се у администрацији редовно понављају, не користимо формуларима, као што се то свуда ради, па чак и у малим приватним канцеларијама. Ми немамо формулара ни за акта, која се годишње у неколико хиљада примерака исписују. Немамо формулара: за одговор о пријаму новца; за упућивање на парнице; за одређивање продаја; за тражење уверења о владању; за доставе по иступним делима (скитњу, не пријаву и т. п.); за упућивање у болницу; за саслушање о јемству при издавању пасоша; за иступне пресуде; за статистичке извештаје; за нађене ствари ит.д.и т. д. Исписивање тих простих, шаблонских ствари, одузима та’ко много времена, да се готово не може веровати. Уређене полиције старају се да што је могућно више случајева формуларима расправе. О томе су се могли наши административни органи уверити по оним актима, што врло често долазе од страних полиција ради предаје ком лииу. Оно што формуларе нарочито препоручује, то је брзина, којом се послови помоћу њих свршавају; а сем тога подједнакост у раду и потпуност у обрађивању предмета, и мања потрошња канцеларијског материјала, чим све наше канцеларије обично оскудевају. Рачуна се, да полиције, које имају до 200 разних формулара, свршавају текуће послове са 3 Д времена брже, но полиције које немају тих формулара. Од прилике толико се исто времена више троши у нашој администрацији, само због тога, што благодарећи нашој немарности и инертности, не можемо ни формуларе да уведемо. Само они који се баве нашом администрацијом, знају за силне непотпуности и неправилности којима кипте многи наши акти. То је, у осталом, сасвим појамно, кад акта исписују чиновници разне практичне спреме и верзираности, којима често само пракса и добра воља могу бити у помоћи при стварању

139