Полиција

видео апсолутни максимум, већ релативни и њиме је обележио границе аутономне надлежности обласних и среских скупштина с обзиром на вотирање приреза. Преко те границе (која је 50"/о на државну непосредну порезу) гутономија обласних и среских скупштина престаје, јер је оне могу прекорачити само с одобрењем централне администрације односно њеног локалног представника. Што се тиче самосталних обласних и спеских пореза и такса, за њих је увек потребно то одобрење“) Само за прописивање оних обласних и среских такса, које се наплаћују за употребу, уживање и искоришћавање обласних односно среских установа, завода, предузећа, радова и т. Д. закон је оставио обласним и среским скупштинама потпуну слободу.)

За склапање обласних и среских зајмова закон је поставио такођер једну границу, релативну, преко које обласна и среска скупштина могу прећи само с одобрењем надзорног органа централне администрапије.") Исто је законско ограни'чење постављено и за отуђење обласног и среског имања.)

Ш, Покрај законског ограничења слободе самоуправних власти у решавању њихових финансијских патања, још је врло важно — можда и важније — административно ограничење исте слободе, када га закон пропише. Његова је сврха: одржавање самоуправних финансијских послова у границама целисходности. Ми смо додирнули питање овог другог ограничења када

5 Ова ће ситуација бити свакако измењена општим законом с самосталним порезима и таксама, који Народна Скупштина има да до: несе. Ово произлази из члана 74. 3. о обл. и срес. самоуправи, који каже: „докле се не донесе општи закон о самосталним порезима и таксама, такове дажбине могу бити установљене бучзетом, а по одобрењу министра финансија“. — С обзиром на члан 117. истог закона, за самосталне срееке порезе и таксе потребно је одобрење обласног вел. жупана..

в) Чл. 74. 8. о обл. и срес. самоуправи и чл. 117. истог закона.

ту Министар финансија одобрава у буџету прихода....., зајмове нреко 10 милиона динара.....“ — Чл. 76.8 0 обл. и срес. сам, — С обзвром на чл. 117. истог 83'кона, за одобрење среских зајмова преко исте суме надлежан је вел. жупан.

5; Обласна и среска скупштина решавају самостално о отуђењу обласног односно среског имања, ако вредност имања не прелази један милион динара. релави ли вре ност имања ту суму, за отуђење је иотребно и одобрење централне администрације односно њеног лок«лног представника. О отуђењу обласног имања говори чл. 76. 8, о обл. и срес. самоуправи: „Министар Финансија одобрава у буџету прихода .... и отуђење обласног имања у вре ности п.еко један милион динара.“ С обзиром на чл. 117. истога закона, одобрење за отуђење среског имања у вредности преко исте суме даје вел. жупан.