Полиција

— 675 —

тадзорне власти. Питање целисходности је ограничено на строго законски предвиђене случајеве. Исто и у погледу рока потврде, одређено је тачно, до којег времена има онда уследити; 3. по„ништење, касирање протуправилних аката и радњи. Сваки акт и сваку радњу локалне управе надзорна власт може, да прогласи неважећим под условом, да су протуправна, Протуправ'ност може да наступи у ова три случаја: а) ако је погрешно интерпретиран закон, 6) ако је надлежност прекорачена, в) ако је извршена повреда закона.

Ако нису, надзорној власти, довољна ни ова средства онда се појављују она најјача т. зв. принудна средства: 1. суп«спиттуција, замена, — када надзорна власт преко својих ортана врши некакав посао, у место локалне управо; 2. када надзорна власт смењује и распушта локалну управу или кад постави своје комесаре, повереника, — то је т. зв. принудно 'етатизирање локалне управе; 3. кад надзорна власт уноси у буџет нове позиције, које локална управа није хтела да унесе, и ако су те позиције по закону«обавезне или „преко нужне“.

По начину надзор може бити; 1. директан или индиректан. Директан је, када надзорна власт непосредно врши свој надзор; „индиректни, који се надзор не врши непосредно него посредно преко других органа на пр. суда. У Француској је надзор ди ректан; у Енглеској више и у главном индиректно врши свој надзор [. а. В. Енглез се увек бојао директног надзора централне власти; у том надзору он је гледао само ограничење слободе локалних власти. Зато је и данас директан надзор, 1. 6. В.-а, уколико су пристали, ограничен. само на извесне случајеве и извесне области'). Тамо где га врши државна управна власт, надзор може бити непосредан или посредан т. ј. да ли га врши на пр. Министар Унутрашњих Дела или обласни и срески поглавар. 2. надзор може да се врши колегијално или бирократски. Колегијално је, кад га врши једно тело; бирократски кад га врши једно лице, 3. надзор може да се.

') КоеШтешћет. — МегуаНипозгесћ! ипа Мега ипазгесћ!зргесћипе !т тодеглеп Епојапа, вели дег Воага пиг 11 ђе тинеп РаЏеп аш! ате ет Месе зетеп УШеп ђе; деп Гокађећдбгдеп Аигсћзећеп Капп, р. 79, 1912; реаисћ. =— Епозсће Гока/уегта ипо, р. 620—621; 1901: Азтшву. — Те Роцуог сепЗга] ећ 1е5 ропуојт5 Тосаих, 1921. '

3#