Полиција
— 492 —
установе једне државе уводе у другу, а да се прије тога нестече уверење, могу ли се оне посве пренети и не треба ли: их изменити у толико, да се прилагоде новим приликама. У Америци се лакше стиче у јавноме мишљењу рехабилитација: вего ли у Европи. Онде послодавци примају у службу оне, који су уветно отпуштени, јер хоће да им даду прилике, да се поправе, док је у Европи ванредно тешко наћи таковом човеку зараду, јер неће послодавци да га приме у посао, 2. ви радници неће с њиме да раде.
То је довољан разлог, да ми у Европи не прихватимо“ јавне органе као надзорнике, ако можемо да на други начин. получимо успешан надзор.
Ови приговори против јавних званичника као надзорника: основани на чињеници, што су оргави државе, не могу се“ управити на надзорнике, намјештене по друштвима, који раде“ за друштва. Чињеница, да ова друштва, подупире новчано држава, као што је то у Норвешкој, не одузима.им њихов: карактер. Бољи су надзорници плаћени повјереници друштава,. него ли добровољни неплаћени. Само онај може да ваљано надзире другога, коме је то животна вадаћа, а нипошто онај.. коме је то споредно занимање, коме се посвећује само онда,. када имаде за то времена и воље. У природи је ствари, да сене може очекивати, да ће се аматери посве посветити овој задаћи, као што ће то учинити плаћени повјереници друштва.. Но дође ли код аматера сукоб између дужности, коју им налаже звање, од кога живе, и дужности надзора по природи ствари, дужност надзора долази у други ред. Врло ће се мало. наћи аматера, који ће овоме надзору жртвовати своје друштвене забаве, свој боравак на ладању и излете недељом.
Према томе се не може препоручити, да се надзор повјери искључиво неплађеним добровољним приватницима,
Пошто је надзор над уветно отпуштеним казненицима као. над онима, који су отпуштени на прокушавање, саставни дио казнионичке управе, наравно је, да држава носи и трошкове“ тога надзори, као и да у извесној мери контролише овај рад. друштва. У Норвешкој се поверава овај надзор. само оним, друштвима, која имаду за то овлашћење по краљу. Министар правде именује једнога свога заступника у одбор савеза ових.