Право и привреда

drugog karaktera. U organizacionom smislu pod sanacijom se podrazumevaju različite mere u samom preduzeću radi sređivdnja njegovog unutrašnjeg stanja, kao što su bolja organizacija rada, bolje korišćenje kapaciteta, štednja materijala i energije, bolji raspored kadrova na radnim mjestima i poslovima koje treba da obavljaju. 1 2. Finansijska sanacija Finansijska sanacija jeste način pokrivanja gubitaka insolventnog preduzeća. To je u našoj praksi suština sanacije, jer se sve druge sanacione mere mogu preduzimati i bez naročitog povoda za to, u toku normalnog poslovanja preduzeća. Upravo zbog toga je institut sanacije u nas stalno imao vrlo izražen društveni karakter i širi društveni značaj. Time se pokazivala integrisanost ekonomskih i socijalnih interesa i potreba u našim preduzećima, i đruštvu uopšte. To se može dokazati sa više činjenica i okolnosti, ođ kojih navodimo samo dve grupe. Statistički podaci pokazuju da je u našoj dosadašnjoj praksi broj sanacija preduzeća bio stalno veliki, dočim je broj stečajeva bio relativno mali. Druga grupa pokazatelja našeg opredelenja za sanaciju, a ne za stečaj vidi se iz toga što je u vrlo kratkom vremenskom periodu od svega četvrt veka sedam puta nanovo pravno uređivan ovaj institu, što znači da je traženo njegovo pravo mesto u našem pravnom i ekonomskom sistemu. Finansijskom sanacijom pokrivaju se gubici u poslovanju. U postupku sanacije pređuzede otklanja uzroke gubitaka, a finansijski se sanira prvenstveno povećanjem trajnih izvora finansiranja. Gubici u poslovanju se pokrivaju raspoloživim sredstvima rezervi, sredstvima rezervi drugih organizacija ili sredstvima đrugih fondova formiranih za pokriće gubitaka. Gubici u poslovanju mogu se pokriti i đotacijama, otpisom potraživanja od strane poverilaca i raspodelom dobiti, na teret sopstvenog kapitala, kao i otpisom u stečajnom postupku na teret poslovnog fonda. 2 U finansijskoj sanaciji mogu da učestvuju i poverioci pretvaranjem sopstvenih potraživanja ili đela potraživanja u trajne izvore konverzija, koja može da bude dobrovoljna i prinudna. Sredstva za sanaciju mogu se obezbediti i dokapitalizacijom. 3 Radi formiranja sredstava za pokrivanje gubitaka u poslovanju u preduzećima koja se organizuju kao društva kapitala obavezno postoji rezervni fond. U obavbezni rezervni fond svake godine od dobiti se unosi odredeni deo, a najmanje 5 %, dok fond ne dostigne statutom preduzeda utvrdenu srazmeru prema osnovnom kapitalu, a najmanje 10 % osnovnog kapitala privrednog (trgovačkog) društva. Statutom preduzeća mogu se predvideti i posebni rezervni fondovi. 4 U akcionarskom (deoničkom) društvu gubitak u poslovanju može se pokriti i smanjenjem osnovnog kapitala. Smanjenje osnovnog kapitala može se izvršiti i radi prenosa sredstava u rezerve. SManjenje osnovnog kapitala može se izvršiti smanjivanjem nominalne vrednosti akcija (deonica) ili spajanjem akcija (deonica). Odluku o tome donosi skupština akcionarskog (deoničkog) društva i to se .upisuje u sudski registar. 5

1 Detaljno o tome u mom radu: "Sanacija organizacija udruženog rada"; "Godižnjak Pravnog fakulteta", Sarajevo, 1988., br. XXXVI i tamo navedena literatura. 2 Zakon o Snansijskom poslovanju ("Sl.List SFRJ', br. 10/1989) 3 Dr Momir Dragašević: "Postupak i modeli svojinske i upravljačke transformacije", Podgorica, 1992., str. 33-43. 4 Nacrt Zakona o preduzećima (NZOP) iz oktobra 1994., (č1.53-54). 5 Nacrt Zakona o preduzečima (č1.315, i č1.308-309).

36

Prof dr Mihailo Velimirović, Pravni fakultet, Podgorica