Право и привреда
tržišta kapitala u pogledu evropskih zemalja, s obzirom na nepostojanja nekih instituta specifidnih za SAD. Kao što se vidi, od osporavanja je izuzeta samo kontrola distribucije dividend!. Medutim, i u tom pogledu treba imati u vidu da su finansijski podaci komplikovani i da se zbog toga u komentarima susrede stav o "mitu informisanog laika". 1 U pogledu Predloga Zakona o preduzedima od značaja je čl. 86. gde se predvida da se članovi upoznaju sa radom preduzeda i organa objavljivanjem bilansa preduzeda i konsolidovanog bilansa povezanih preduzeda i uvidom u izveštaje nadzornog odbora, revizora i uprave preduzeda. Nisu predvidena pravila za sastavljanje bilansa i konsolidovanog bilansa, s obzirom da je to materija radunovodstva i reguliše se u odgovarajudem zakonu. Ono što je od posebnog značaja, po našem mišljenju, je pitanje objavljivanja. Ovo tim pre što se u st. 3. istog dlana predvida da se nadin ostvarivanja pomenutog prava ureduje statutom preduzeda. Ovakvo rešenje omogudava različit tretman dlanova jednog društva u odnosu na dlanove drugog društva, zavisno od toga kakvo je rešenje u statutu. Kao protivargument bi se moglo navesti da statut donosi skupština, dakle sami dlacovi, te da su u mogudnosti da sami utidu na svoj položaj. Smatramo, međutim, da u tom pogledu treba imati u vidu pasivnost skupštine, odnosno ogranidenu zainteresovanost dlanova. Ostavljanje ovog pitanja za statut preduzeda pruža mogudnost za razlidite varijante tzv. ogranidenog objavljivanja. Pri tome treba imati u vidu da su takva rešenja poznata u nekim pravima (na pr. Švajcarskoj). 2 Napominjemo da objavljivanje finansijskih podataka, kao što smo ranije naglasili, ima viSestruku funkciju, a ne samo kontrolu koju sprovode akcionari. 5. Pravo pregleda poslovnih knjiga i dokumenata preduzeda Predlogom Zakona o preduzedima je predvideno pravo pregleda poslovnih knjiga i dokumenata preduzeda (51. 866. st. 2). Pregled poslovnih knjiga i dokumenata ima odredene karakteristike, koje su istovremeno i razlike u odnosu na objavljivanje finansijskih podataka. Prvo, obaveza objavljivanja finansijskih podataka postoji u odnosu na sve akcionare, odn. dlanove društva, dok pravo pregleda pripada svakom individualnom akcionaru, odn. dlanu. Drugo, u pitanju su razliditi postupci. Pravo pregleda poslovnih knjiga i dokumenata predstavlja fizidki pristup predmetu pregleda od strane akcionara, odn. dlana, što izaziva poteškode zbog privremene nedostupnosti knjiga i dokumenata za redovno poslovanje i prisustva lica, koja od strane preduzeda nadgledaju pregled knjiga i dokumenata. 3 Kao titular prava na pregled poslovnih knjiga i dokumenata javlja se akcionar, odn. dlan društva. U tom smislu je od znadaja knjiga akcija, odn. knjiga udela, s obzirom da se u pogledu akcija na ime kao akcionar smatra lice koje je kao takvo upisano u knjigu, nezavisno od toga da li je otudilo akcije ili ne. Ako se kao akcionar javlja pravno lice, primenjuju se pravila o zastupništvu.
1 Kripke Homer, The Myth of the Informed Lyman, The Business Lawyer 2&1973, str. 631. 2 Ne posloji generalna obaveza objavljivanja već se odgovarajući akti šalju akcionarima na osnovu njihovog zahteva. Propisi koji se odnose na obavezu objavljivanja su delimično menjani u julu 1992, prema: Zimmerman A., New Law Helps Swiss Market, ÜBS International Finance, 13&1992, str. 12. 3 Blumberg Ph., op. cit., str. 1053.
61
PREDUZEĆE I OSTVARIVANJE KONTROLNE FUNKCIJE