Просветни гласник
56
Толико што се тпче админиетрадије. Друго што се тпче ваше моћи и вдасти као надзорника, то је већ тежа ствар; јер то зависи од много узрока. Прво то зависи од схватања шта српски народ сматра као власт. Српски народ сматра за власт само полидиску власт. Чак и суд он не сматра за власт, јер суд нема непосредна додира са народом, не јавља се у улози наредбодавца, па не извршује сИм ни своје пресуде него их шаље на извршење полициској власти. Тако је било и са школским стварима. До вас, т. ј. до установљења школских надзорника, као што знате, све су школске ствари шиле нреко иолицпских власти. Тај се појам о власти за 70—80 година утврдио у Србији, и тај појам још траје у народу. Стога је њему тешко да дође дотле да увиди да има једна просветна власт, н зато он за сад и ако зна даитаква једна власт иостојп, он је не ставља на равну внсину као ону другу. Не замерите, али то лежи у моћи навике. Међутпм, ви се јављате као власт, ви сте извршни органи министарства просвете и црквених послова, ви сте у неку руку реФеренти наставе код окружног начелства, односно окружног школског одбора. Као такви ви би требало да се кад треба користите ауторитетом самога начелства, као највише власти у округу, и, као што иод потпнсом окружног лекара или инжињера не иде ништа, него све то потнисује окружни начелник, тако нсто не би можда требало да иде много што шта само под вашим потписом. Алн није тако урађено, јер се хтело да вам се сачува нека самосталност положаја, те да и ви будете донекле самосталне чињенице у округу. Тај ноложај има својих слабости, н то одуда што народ, као што рекох, није навикао да вас сматра као власт. Сад долази друга једна ствар коју је г. надзорник Агатоновић умесно приметио, а то је суревњнвост између школскнх надзорника и среских начелника у томе, ко је од њих старијп. Обично илата одређује ранг ; али друго је ранг, а друго надлежност. Срески начелник каже да није за нешто надлежан надзорник, већ је надлежан начелник, а кмет оиет каже надлежан је срески начелник. То опет потиче од оне старе навике, стога ту ствар треба иоправити, и да се то поправи не остаје вам ништа друго него да по потреби уводите и окр. начелника ближе у те ствари. Све то у осталом зависи и од ваше умешности, те вам ја не бих световао да се ослањате на утицај страха или претње, него више употребљавајте пријатељство са начелником, иа да он помогне, па и изврпш увек све оно што интереси школини захтевају. Као што рекох, положај је ваш нов, недовољно регулисан, потребује потиоре, и да се много што шта, путем праксе утврди и огарантује, у колико то није иисано у законима и уредбама. Стога вас ја молпм да размислите о томе како би било да се у овом конкретном случају у многим стварима узме у помоћ окружни начелник, пошто сте ви са канцеларијом у начелству, као и о томе, да ли би се то уопште могло учинити и да ли то не би наносило уштрба вашој самосталности у по-