Радно и социјално право

312 С. Јашаревић: Радна арбитража у свету

Арбитри - особине и избор

У оквиру већа за арбитражу јављају се две врсте арбитара: 1) они који се регрутују из редова страна у спору и 2) неутрални арбитри - који по правилу обављају и функцију председника арбитражног већа и врше индивидуалну арбитражу. Код комплекснијих спорова одбор за арбитражу се проширује експертима и представницима власти, ради обезбеђивања већег квалитета рада и заштите општих интереса. Иако се сви арбитри сматрају једнакима, сматра се да је независни арбитар најважнији члан већа, који доноси потребну неутралност. Арбитри представници радника и послодаваца доприносе својим искуством квалитету арбитражне одлуке и обезбеђују да у току поступка буду репрезентовани интереси обе стране.

Правило је да свака страна именује свог представника у арбитражно веће или их са листа сачињених уз консултације организација запослених и послодаваца поставља држава (министарство за рад) или национална асоцијација за решавање радних спорова. Трећег арбитра бирају стране заједнички, то чине два већ именована арбитра или га поставља орган споља (са листе), уколико се они не могу договорити.

За неутралне арбитре бирају се активни или пензионисани професори права или економије, судије, истакнути правници и адвокати, државни функционери, чланови парламента и социјални радници искусни у решавању радних спорова. У неким земљама арбитрирају инспектори рада (нпр. у Венецуели, Боливији, појединим афричким земљама), а није реткост да ту функцију обављају и судије редовних или радних судова (нпр. у Египту, Грчкој, Гватемали, Данској, Камеруну, Костарики, Либанону, Мадагаскару, Немачкој, Швајцарској и Турској) Једна врста неформалног или званичног арбитра у многим случајевима је држава, односно њени функционери (министри рада), органи или комисије, нарочито код решавања већих сукоба.

Арбитар-неутралац треба да поседује одређене личне и стручне квалитете. Пошто је функција арбитра најближа судској, од њега се тражи апсолутна независност. Такође, потребно је да арбитри буду непристрасни, стручни, компетентни, угледни, правични, добри аналитичари, практични, дипломатични, комуникативни, креативни, морални и да уживају поверење.

12) Conciliation and Arbitration Procedures in Labour Disputes, om. WHT, CTp. 81, 167.1171.