Радно и социјално право

3. Ивошевић: Застарелост у дисциплинској одговорности 45

рок застарелости кривичног гоњења јединствен рок за покретање и вођење дисциплинског поступка против сваког учиниоца повреде радне обавезе која садржи обележја кривичног дела.

Док се важећи прописа не усагласе међусобно и са разумом, биће "муке с речима" у њима. С том муком ће се суочити и судска пракса. Не сумњамо да ће она наћи неке излазе и у оквиру постојећих законских решења, макар и по цену да те оквире помери. Изгледа да нас том излазу приближава следећа логика: Одредба става 3. члана 98. Закона о радним односима важи у пуној мери за све повреде радних обавеза које не садрже обележја кривичног дела. За повреде радних обавеза које садрже обележја кривичног дела, ова одредба важи у пуној мери само ако је дисциплински поступак покренут пре истека рока од шест месеци од учињене повреде. Ако је покренут по истеку тог рока а у оквиру рока застарелости за покретање тог поступка, ова одредба се може применити само у делу којим је одређено да вођење дисциплинског поступка застарева, "протеком три месеца од дана покретања поступка за утврђивање повреде радне обавезе". Цитирани део одредбе је неприменљив, јер говори о времену које је већ истекло. Ако би овај став био прихваћен, могао би служити и као пример да пропис без смисла остаје без дејства.

ЗАСТАРЕЛОСТ ИЗВРШЕЊА ДИСЦИПЛИНСКЕ МЕРЕ °

Према члану 98. став 4. Закона о радним односима, изречена дисциплинска мера не може се извршити ако је протекло 30 дана од дана правноснажности одлуке којом је она изречена.

Ова одредба одређује застарелост извршења изречене дисциплинске мере. Дакле: и новчане казне и престанка радног односа. Рок извршења износи 30 дана а почиње првог дана после дана у коме је одлука о изреченој дисциплинској мери постала правноснажна. Ако тај рок истекне а мера не буде извршена, надлежни орган више не може извршити дисциплинску меру. Овај рок је, у ствари, преклузивни, као и рок за покретање, односно вођење дисциплинског поступка, пошто се његовим пропуштањем губи право на извршење изречене мере.

Одлука о дисциплинској мери постаје правноснажна истеком рока у коме је могла бити побијана у поступку пред судом, а ако је тај поступак благовремено покренут - правноснажним окончањем радног спора у коме је