Радно и социјално право

14 В. Брајић: Акшуелна пишања и броблеми односа 3akona, olwilux akaila и уговора о раду

Овде се, дакле, цео колективни уговор може заменити уговором о раду. Ако уговор о раду није адекватна замена, ни за један део општег акта, уговор о раду онда не може регулисати ни део нити целину односа, који се регулишу по својој природи, или према одредбама закона, општим актом.

У смислу изложене аргументације такође није прихватљиво нити да >

се општим актом послодавца регулишу односи који су у делокругу (подручју) колективних уговора.

4. КОЛЕКТИВНИ УГОВОРИ

У одредбама чл. 131-135. дате су основне одредбе о томе шта се регулише колективним уговором и које су врсте колективних уговора.

Већ је речено да је у чл. 3. ЗОР одређено када се колективни уговори могу заменити општим актом послодавца, или уговором о раду. Тиме је уствари колективни уговор добио трећеразредно место. Нема, међутим, изричите одредбе у ЗОР према којој колективни уговор може заменити општи акт, послодавца (односно његов део) или уговор о раду, када уговор о раду садржи општа правила, или када општи акт послодавца регулише односе, који нису потпуно у власти послодавца.

С обзиром на речено питање права и обавеза која се регулишу колективним уговором губи на значају, па и колективни уговори. У чл. 136. је одређено да колективне уговоре закључују послодавци или репрезентативне организације послодаваца и репрезентативни синдикат.

Као што је речено у ст. 2. чл. 136. је одређено да су учесници колективног уговора дужни да преговарају. Како је, међутим, већ раније истакнута одредба о обавезном образовању арбитраже, за случај да се споразум не постигне, одређују обавезно формирање арбитраже, али не и обавезност њене одлуке. То значи да колективни уговор не мора бити закључен, односно да преговори или арбитража, не морају имати за резултат колективни уговор. У неким објашњењима у току расправе код доношења ЗОР такође је истицано да закључивање колективног уговра није обавезно. Уосталом то потврђују и одредбе ст. 1. чл. 3. ЗОР.

У одредбама ЗОР-а се више не помиње Привредна комора, што значи да нове колективне уговоре закључују репрезентативна удружења послодаваца. У Мишљењу Министарства рада (бр. 110-06-2244/2001-од