Радно и социјално право

А. Лубарда: Инспекцијски надзор према Закону о раду 49

Комисија за једнакошт шанси у запошљавању у Великој Британији). Оваква специјализација инститција управног надзора показала се од битног значаја за ефективну примену закона у области радних односа.

Позитивноправни појам инспекцијског надзора дат је у Закону о раду Србије: «надзор над применом овог закона, других прописа о радним односима, општих аката и уговора о раду ... врши инспекција рада» Под другим прописима подразумевају се посебни закони (Закон о запошљавању, Закон о заштити на раду). У контексту реформе радног законодавства у Србији припрема се нов концепт закона о запошљавању, закона о запошљавању инвалида, закон о заштити на раду, а није искључена могућност доношења закона о синдикатима и удружењима послодаваца. Надзор над применом наведених законских аката (пошто буду усвојени, односно кад ступе на снагу највероватније у току 2002. године) поверава се, разуме се, инспекцији рада. Исто тако, надзор се врши над другим општим актима хетерономног и аутономног права (колективни уговори о раду, правилник о раду, о систематизацији радних места).

ПОСТУПАК ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА И ИНЕПКЦИЈСКЕ МЕРЕ

Поступак инспекцијског надзора одвија се по правилима Закона о управном поступку, а делом је уређен и Законом о раду у погледу поступка инспекцијског надзора од стране инспекције рада. Међународни радни стандарди садржани су у Конвенцији МОР-а бр. 81 о инспекцији рада у индустрији и трговини из 1947. године, која се сматра основним инструментом у овој области, и коју је Југославија ратификовала. Конвенцију бр. 81 је ратификовало око сто двадесет држава, и улази у ред конвенција које су највише ратификоване.“

Поступак инспекцијског надзора, као специјализованог управног надзора, карактеришу општа начела инспекцијског поступка (законитост, заштита пава грађана и јавног интереса, и др.), као и посебна начела: начело изненадности, истражно начело, начело деволутивности, начело самосталности у раду, начело дискреционе слободе у избору мера.

Члан 157. Закона о раду, "Службени гласник СР", бр. 70/2001. The Role of Labour Inspection..., erp. vii . Ђ. Блажић, Инспекције, Београд, 2000, стр. 192 – 199.