Радно и социјално право

70 Ж'Марјанић: Новине у радном законодавству и Закону о раду Републике Српске

замјену једног за другим закона из радног законодавства," Завршни дио прве фазе настанка и развоја радног права означава предреформски развој радног законодавства. Упоредо је текао процес смањења државног капитала и повећања броја незапослених, као увод у приватизацију државних предузећа и формирање тржишта рада.

1,4. Процес припрема за реформу правног поретка и у оквиру њега и ове гране права је текао спонтано, без промовисања концепта промјена, уз пасиван однос субјеката радног права. У јавности је било неспорно опредјељење да се промјена законодавства састоји у приближавању рјешењима у упоредном праву, али одговори на питање које су то друштвене и правне претпоставке за реформу радног и социјалног права нису прецизно дефинисани. На однос према том питању није утицала ни чињеница да се кроз промјену радног законодавства, као сегмент промјене законодавства, мјења радноправни и укупан правни положај већине грађана.

2. Поједине карактеристике актуелне фазе развоја радног законодавства

2.1. Према Закону о раду радни однос је специфични уговорни однос између радника и послодавца. У складу с тим концептом промјењен је садржај појединих института радног права. Промјену садржаја прате терминолошке промјене, од чега је највидљивија промјена назива закона. Кроз промјене садржаја и термина се настоји успоставити компатибилност с упоредним радним законодавством.

Умјесто ранијег назива Закон о радним односима користи се назив Закон о раду. У Закону су дефинисани појмови субјеката радних односа, чиме се терминолошки означава промјена карактера радних односа. Тако је појам послодавац одређен тако да је то свако правно и физичко лице (предузеће, установа , банка, организација за осигурање, удружење, агенција, задруга, итд.) које раднику, на основу уговора о раду, даје запослење." Задржан је термин радник, али му је промјењено значење кроз промјену радноправног статуса, кроз промјену облика заснивања радног односа и радноправног положаја запосленог. Радник је лице које је

1 Процес замјене једног закона другим , започет доношењем Закон о раду је у току.

2 Закон о раду. чл. 3.