Радно и социјално право

Тодор И. Подгорац

запошљавању итд., тако да је претежан део становништва осиромашен; уз то, нема штедње и акумулације, за инвестирање страног капитала наша земља је, поготову после бомбардовања од стране НАТО алијансе, "трусно" подручје, нема тржишних институција које би пратиле својинску трансформацију и др. "Сматрамо да је - истиче један економист - за рађање новог друштва потребно време, у коме ће приватни сектор који настаје и развија се, захваљујући економској ефикасности, бити у стању да финансијски ојача и откупи део друштвеног капитала. За то време држава мора ефикасно да користи своју моћ: моћ да опорезује и моћ да усмерава акумулацију у пропулзивне, технолошки најнапредније секторе, помажући тако нужан процес преструктурирања привреде").

Овде се акценат ставља на својински аспект трансформације, тј. на приватизацију, иако је она само једна од мера за успех институционалних реформи (поред приватизације, захтевају се и друге мере: преструктурирање великих предузећа уз уклањање државних монопола, реформа финансијског и банкарског сектора и увођење финансијске дисциплине, социјални програм и реформа државе - изграђивање истинске правне државе и њено остваривање). ')

Ранија и садашња југословенска привреда (садашња, из познатих разлога, још у већој мери) има погрешну структуру: потцењен је развој извозно оријентисаних делатности, а подстицана производња за домаће тржиште, која је, уз то, и увозно зависна.

У нашим условима транзиција значи: прилагодити се или нестати прилагодити се императиву опстанка, прилагодити се концепцији реално могућег успеха, прилагодити се реално могућем моделу транзиције, прилагодити се путу остваривања овог сложеног процеса и прилагодити се - одлучивати на бази чињеница.

Теза Прилагодити се концепцији реално могућег успеха основана је на схватању и уважавању односа: приватан капитал - слободна конкуренција на тржишту - увећана акумулација - проширена репродукција или, како би једноставније рекао Паун Маџаревић, "механизам за стално увећање профита као препоставке убрзаног напретка је пројектован према условима слободне конкуренције на тржишту, где тржишне законитости усмеравају власника капитала као потенцијалног инвеститора ка рационалнијем процесу производње и његовој модернизацији са циљем стицања максималне акумулације која обезбеђује нове инвестиције и нова запошљавања, одн. перманентан раст предузећа".

Теза Прилагодити се реално могућем моделу транзиције полази од чињенице да Србија располаже масом умних и образованих људи и врхунском научном мишљу (које и међународна заједница не може а да не узима у обзир) и да улагања у пољопривреду, рударство и енергетику, шумарство, саобраћај, трговину, туризам и сл. почивају на реалној нади и гарантују сигуран успех. Како

6

Љиљана Максимовић, Трансформација друштвеног предузећа, својински аспект, Крагујевац 1999, стр. 248. 7

Вид. Н. Савић, Ор cit., erp. 10.

21