Радно и социјално право

РАДНО И СОЦИЈЛНО ПРАВО

Једно је, да Закон о раду говори само о закључивању колективног уговора, док о поступку измене и допуне и понашању учесника у тим случајевима нема ни речи. Питање је да ли под изразом „закључивање“ треба схватити и измене и допуне колективног уговора или не. Јер ако измене и допуне колективног уговора не улазе у појам „закључивање“, спорова а не путем арбитраже према члану 254. Закона о раду.

Друго је, према ставу 2. члана 254. Закона о раду „за делатности од општег интереса, спорови у закључивању, измени и допуни и примени колективних уговора решавају се у складу са законом“. Према овоме, ако ми правилно схватамо Закон о раду, колективни спорови у делатностима од општег интереса решаваће се у складу са чл. 18. и 19. Закона о мирном решавању радних спорова, јер израз „у складу са“ може се само тако схватити.

Када се ради о решавању спорних питања у примени колективних уговора учесници могу за њихово решавање – члан 265. – да образују арбитражу у року од 15 дана од дана настанка спора. У ком року арбитража треба да донесе своју одлуку законом није одређено, али донета одлука арбитраже о спорном питању обавезује учеснике колективног уговора.

Хоће ли учесници образовати арбитражу је питање њиховог договора, али њен састав и начин рада арбитраже мора претходно да уреде колективним уговором, а право је учесника колективног уговора да када се појави спорно питање одлуке о њеном образовању али на начин како је то одређено закљученим колективним уговором.

СИНДИКАТ КАО УЧЕСНИК У КОЛЕКТИВНОМ УГОВОРУ

Закон и мирном решавању радних спорова уређује – члан 2. – да се страном у колективном спору сматрају учесници у закључивању колективног уговора и да су они слободни да добровољно одлуче о учешћу миритеља у колективном преговарању – члан 5. Према члану 254. Закона о раду ако се у току преговора не постигне сагласност за закључивање колективног уговора учесници могу да образују арбитражу, односно спорна питања у примени колективних уговора може да решава арбитража коју образују учесници колективног уговора – члан 265.

Колективни уговор на страни запослених увек закључује репрезентативни синдикат. Тако, код послодавца – члан 248. Закона о раду – колективни уговор закључују послодавац и репрезентативни синдикат код послодавца. Закон о раду – члан 249. – дозвољава изузетак од овог правила (репрезентативности), па уколико ниједан од синдиката не испуњава услове репрезентативности они могу закључити споразум о удруживању рада испуњења услова репрезентативности и учешћа у закључивању колективног уговора. Али и тада се тражи да они сви заједно испуне услов репрезентативности да би могли да учествују у закључивању колективног уговора. Уколико сви заједно не би