Радно и социјално право

Златибор 2005 Тенценције у развоју радног и социјалног права

нисани су још у оснивачком уговору Европске економске заједнице. Уговор обавезује Европску комисију, као орган који спроводи политику Заједнице, на најнепосреднију сарадњу са Међународном организацијом рада. То је неминовност која је условљена и глобализацијом као интегративним светским процесом и високим степеном комплементарности циљева њихових социјалних политика. Формална институционализација сарадње Заједнице и МОР-а извршена је 1989. године разменом одговарајућих докумената. На неопходност сарадње указује и европски Суд правде“ Та сарадња се огледа у размени стечених искустава, заједничким активностима на унапређивању укупне социјалне политике и нарочито, унутар тога, радноправних стандарда, јачања индустријске демократије и социјалног дијалога.

Сарадња је неминовност и због потребе ублажавања негативних реперкусија постојећих разлика у нормативном деловању ових међудржавних асоцијација. Право ЕУ је регионално, али наднационално и директно обавезујуће. Право МОР-а је међународно и није наднационално, јер претпоставља ратификацију као услов обавезујућег дејства. Право МОР-а, уз ратификацију, обавезује државе чланице, али не обавезује друге организације тих истих држава, на пример ЕУ. Зато је неопходна сарадња и тих самих међудржавних организација.

Истина, радноправни стандарди у праву ЕУ су већег квалитета у односу на исте у праву МОР-а, због веће укупне развијености земаља чланица ЕУ у односу на земље чланице МОР-а. Отуда, логично је очекивати да чланице ЕУ, које су истовремено и чланице МОР-а, али и сама ЕУ, не могу редуцирати радноправне стандарде МОР-а, већ их могу само проширивати. То се и догађа. На пример, по мишљењу европског Суда правде, одредбе конвенција МОР-а које говоре о забрани ноћног рада жена инкомпатибилне су са Директивом ЕУ

3 U tom smislu: Labour Law in the Courts, Edited by Silvana Sciarra, Oxford, Portland, Oregon, 2001, str.145. |

% Мисли се на следеће конвенције: Конвенција бр.4 из 1919. (забрањује ноћни рад жена у индустрији и грађевинарству, наша ратификација – "Сл.новине", бр.95-ХХП/1927.); Конвенција бр.41 из 1934. о ревизији Конвенције бр 4 (нисмо је ратификовали); и Конвенција бр. 89 о ноћном раду жена, ревизија, из 1948. (наша ратификација – " Додатак Сл.л.ФНРЈ", бр.12/1956.).

14