Радно и социјално право

Златибор 2005 Тенценције у развоју радног и социјалног права

Обавезе држава уговорница Ревидиране европске социјалне повеље одговарају уговорним обавезама из Повеље из 1961. године. Разлику представља то што је, сагласно ширем кругу зајемчених права, повећан и број одредаба којима се треба обавезати. Услов за ратификацију Ревидиране повеље тако представља изјава државе у питању да се обавезује са најмање 16 чланова или 63 нумерисана става Ревидиране повеље. Уговорнице су дужне и да ратификују најмање шест од девет утврђених чланова Ревидиране повеље – поред чланова 1, 5, 6, 12, 13, 16. и 19, у тзв. чврсте одредбе Ревидиране повеље улазе и одредбе члана 7. (право деце и омладине на заштиту) и члана 20. (право на једнаке могућности и једнак третман у области запошљавања и занимања без дискриминације на основу пола).

Преостале одредбе Европске социјалне повеље, односно Ревидиране повеље појављују се као одредбе програмског карактера, будући да не обавезују државе уговорнице, изузев као циљ чијем остваривању оне треба да теже.

Наведена решења Европске социјалне повеље показују да је за стицање својства уговорне стране довољно преузимање само дела прописаних обавеза. Такво правно решење изражава потребу и настојање да се прихватање Повеље учини могућим за што већи број држава чланица Савета Европе, независно од нивоа њиховог економског, социјалног и културног развоја.“ На тај начин се, уједно, обезбеђује и минимум заштите економских и социјалних права у односним државама, уз очекивање да свака од тих држава постепено испуни све захтеве из Повеље! Коначно, такво флексибилно решење треба посматрати у светлу обавезе уговорница да предузимају напоре

28 Члан А став 1. алинеја ђ) Ревидиране европске социјалне повеље.

°° Gérard Lyon-Caen, op. cit., erp. 92; Th. Ohlinger, Standard-setting activities by regional institutions, taking the Council of Europe as an exemple: The European Social Charter y B. B. van Maydell, A. Nusberger (eds), "Social protection by way of international law", Berlin, 1996, crp. 45-47, Has. mpema bpaHko Лубарда, Европска социјална повеља — хармонизација и ратификација, "Правни живот", бр. 5-6/2004, стр. 43.

30 Љубинка Ковачевић, Европска социјална повеља, "Избор судске праксе", број 9/2004, стр. 7.

3 Ibid.

560