Радно и социјално право

Златибор 2005 Тенценције у развоју радног и социјалног права

Устава СР Југославије, који је предвиђао да се основи радних односа и основи пензијско-инвалидског осигурања уређују на савезном нивоу, а да се систем радних односа, односно систем пензијско-инвалидског осигурања уређује законима донетим на нивоу република. (чланица СРЈ). Премда је Закон за спровођење Уставне повеље државне заједнице СЦГ ("Службени лист СЦГ", бр. 1/2003) предвидео да су државе чланице дужне да ускладе своје уставе са Уставном повељом и ратификованим међународним уговорима државне заједнице у року од шест месеци од дана ступања на снагу Уставне повеље (чл, 20, ст. 2 Закона), то још (1. октобар 2005) није учињено. Политичкој и правној јавности је, додуше, понуђено више верзија могућег устава Србије. Осим тога, Закон за спровођење Уставне повеље предвиђа да се савезни закони, који нису из области у којима је Уставном повељом утврђена надлежност државне заједнице СЦГ, примењују као општи акти држава чланица, док их њихови надлежни органи не ставе ван снаге (чл. 20, ст. 5), што је случај са савезним Законом о штрајку који се још увек примењује у Србији (не и у Црној Гори, која је донела свој Закон о штрајку 2003. године), при чему је министарство надлежно за послове рада припремило нацрт новог закона о штрајку, који би могао бити усвојен до краја 2005. године. Mutatis тијгапаћ5 важи за Закон о условима за заснивање радног односа са страним држављанима ("Службени „лист CPJ", 6p. 42/92, 24/94, 28/96), као и са Законом о евиденцијама у области рада ("Службени лист СРЈ", бр. 46/96), који се још увек примењују у Србији.

Поред усклађивања радног и социјалног законодавства са Уставном повељом и Повељом о правима, нарочито је значајно то да се у Србији наставља процес дубоке реформе законодавства, како би се извршила имплементација међународних и европских радних стандарда. Нови Закон о раду (који има више од 100 чланова више у односу на Закон о раду из 2001. године) донет је марта 2005. године ("Службени гласник РС", бр. 24/05), а по први пут у законодавству Србије крајем 2004. године донети су и Закон о мирном решавању радних спорова и Закона о економско-социјалном савету, док се до краја 2005. године очекује усвајање новог Закона о заштити здравља и безбедности на раду, и концепцијски модерног Закона о запошљавању и професионалној рехабилитацији лица са инвалидитетом.