Радно и социјално право

Златибор 2006 Промене у радном и социјалном законодавству

састава и надлежности Високог службеничког савета. У циљу спровођења закона, Влада је донела Уредбу о оснивању Службе за управљање кадровима ("Службени гласник РС", бр. 106/05), која, sekundum legem, ypeђује делокруг Службе, постављење директора и помоћника директора Службе, као и Уредбу о припреми кадровског плана у државним органима ("Службени гласник РС", бр. 8/06). Уредба ближе одређује садржину кадровског плана, поступак доношења кадровског плана, достављање нацрта кадровског плана ресорним министарствима, те надзор над спровођењем кадровског плана и праћење сровођења плана. Најзад, Влада је донела и Уредбу о разврставању радних места и мерилима за опис радних места државних службеника ("Службени гласник РС", бр. 117/05).

Од посебног је значаја то што је Високи службенички савет законом предвиђен као самосталан орган, који доноси свој пословник и друге опште акте, међу којима посебан значај имају Правилник о стручним оспособљеностима, знањима и вештинама које се проверавају у изборном поступку, начину њихове провере и мерилима за избор на радна места ("Службени гласник РС", бр. 64/2006), те Етички кодекс државних службеника (чије доношење се очекује у октобру 2006. године).

Најзад, правни положај државних службеника комплетиран је доношењем Закона о платама државних службеника и намештеника ("Службени гласник РС", бр. 62/06), који ступа на снагу 1. јануара 2007. године, мада је предвиђено да одређене одредбе овог Закона ступају на снагу 20. јула 2006, односно 1. јануара 2007, те 1. јануара 2011. године. Извесну улогу у одређивању правног положаја државних службеника има посебан колективни уговор, који могу да закључе репрезентативни синдикат државних службеника и Влада РС.

Функционери, државни службеници по положају, државни службеници, намештеници

Претпоставка за имплементацију концепта деполитизације и професионализације јесте законско разграничење функционера од државних службеника по положају и државних службеника на извршилачким радним местима.

Под функционерима, у смислу Закона о државним службеницима, подразумевају се министар, државни секретар (раније заменик министра), генерални секретар Владе, док у категорију државних службе-